Вопрос качества управления жильём касается каждого. Ошибки здесь видны быстро и наглядно, можно сказать с «порога».
Летом депутаты нашей фракции встречались с жителями многоэтажек во всех регионах. Один из волнующих вопросов – аттестация профессиональных управляющих. Требование о наличии у управляющего документа, подтверждающего его квалификацию, были приняты еще в 2020 году.
За 5 лет, благодаря инициативам профессионального сообщества была создана система подготовки кадров, подготовлены и утверждены учебные программы. Открыто 25 организаций, обучение ведется в 10 областях и трёх городах. При этом люди учатся, но не аттестуются. Поскольку выдавать сертификаты учебные центры не могут. Управдом вошел в перечень профессий с обязательной аттестацией в порядке, установленном Законом о профквалификациях. Выдавать сертификаты могут только аккредитованные независимые центры признания. Таких в стране — ноль. Таким образом, уполномоченный орган в лице министерства промышленности и строительства так и не создал работающую систему независимой оценки знаний. И быстро исправить ситуацию не получится.
Аккредитация независимого центра стоит миллионы, желающих немного. Нашёлся один столичный центр без опыта работы в отрасли, почти получил документы. Ключевое слово «почти». Филиалов нет, цена теста до 100 тысяч за специалиста. Для многих неподъёмно, а при монополии дешевле не станет. А те специалисты, что оплатят экзамен, вероятнее всего включат это в стоимость услуг для жильцов.
Экзамены онлайн с прокторингом. Но давайте честно, управлять домом и управлять гаджетом вещи разные. Многие опытные управдомы просто не справятся с техникой. Рынок рискует потерять специалистов, а жильцы остаться без управления.
При этом через 7 рабочих дней вступают в силу полномочия жилищной инспекции проверять наличие сертифицированных специалистов в штате субъектов управления, а также у нанятых по трудовому договору профессиональных управляющих. Это ставит под угрозу деятельность всего института управления.
В это время у регулятора все еще отсутствует формализованная оценка ситуации на рынке. Нет информации сколько управляющих компаний работает в Казахстане и каковы их организационно-правовые формы, сколько специалистов официально получили статус профессионального управляющего. Соответственно сделать прогноз, оценить масштабы проблемы и определить потребность можно тоже только «на глаз».
Хотели хаус мастеров — получим хаос. Требования есть, возможности их выполнить нет. Но назад пути нет: управлять жильём должны квалифицированные люди. Речь идет об инженерных сетях, безопасности, правовых и экономических аспектах работы с жилым фондом.
В связи с вышеизложенным считаем необходимым:
Во-первых, в рамках реестра субъектов управления в кратчайшие сроки дать количественную и качественную оценку рынку управления жилищным фондом;
Во-вторых, обеспечить доступность аккредитации центров по всей стране, а не только в столице. Это позволит избежать монополии и сделать систему подготовки прозрачной и конкурентной.
В-третьих, услуги тестирования должны быть по силам управляющим. Стоимость должна быть разумной, а формы сдачи — адаптированы к возрастным особенностям специалистов. Иначе вместо новых кадров мы получим отток опытных управдомов.
В-четвёртых, при проверке обязательных требований к наличию сертифицированных управляющих принимать во внимание все действующие на текущий момент сертификаты.
И самое главное центральным и местным государственным органам нельзя дистанцироваться от этих вопросов. В сфере управления жилищным фондом рыночные механизмы организации процессов ограничены и на первых этапах роль государства является основной.
Депутаты фракции
партии «Аманат» А. Рау, Е. Смышляева, Ю. Кучинская
