Управление многоквартирными жилыми домами остаётся одной из самых обсуждаемых тем в жилищно-коммунальной сфере РК. Последние поправки в Закон РК «О жилищных отношениях» (2024–2025 гг.) окончательно закрепили: в Казахстане официально действуют все объекты и субъекты управления домами — объединение собственников имущества (ОСИ), непосредственное управление (НСУ).кооперативы собственников квартир (КСК) и управляющие компании (УК).
Каждая из них имеет свои права, обязанности и сферу применения. Более того, они продолжают работать по всей стране, а закон не ставит цель вытеснить одну за счёт другой. Закон дает право всем работать, и это неоднократно подчеркивали на всех заседаниях рабочей группы в Мажилисе, СМИ и диалоговых площадках страны.
Несмотря на прямые нормы закона, в публичном пространстве до сих пор можно встретить искажённые формулировки. Например: « Павлодарский областной филиал РОО «Общенациональная социал-демократическая партия» приглашает Вас принять участие в круглом столе на тему:
«Справедливое управление домом: продолжение диалога»
Дата: 29 августа 2025 года
Время: 10:00
Место проведения: г. Павлодар, ул. Академика Сатпаева, 104, Областная универсальная библиотека им. С. Торайгырова, малый зал.
Цель мероприятия — продолжить начатую работу по переходу от старых форм управления многоквартирными домами (ПКСК, КСК) к ОСИ и НСУ, обсудить актуальные проблемы и последние изменения в законодательстве, выработать совместные решения, направленные на повышение прозрачности, эффективности и роли сообщества в управлении жильем.
К участию приглашаются представители органов местного самоуправления, председатели ОСИ, управляющие сервисных компании по обслуживанию домов, жильцы, эксперты и активисты.
Обратите внимание цель «продолжить работу по переходу от старых форм управления (ПКСК, КСК) к ОСИ и НСУ».
На первый взгляд, это звучит знакомо и логично: ОСИ действительно активно продвигаются последние годы. Однако в действительности такая постановка вопроса не соответствует законодательству. Сомнение вызывает не только сама цель собрания, но и состав приглашённых. Организаторы заявили, что участвовать будут представители органов местного самоуправления, председатели ОСИ, управляющие сервисных компании по обслуживанию домов, жильцы, эксперты и активисты.
Но возникает закономерный вопрос: а где же председатели КСК и руководители управляющих компаний — тех субъектов управления, которые также закреплены законом и продолжают работать?
Их отсутствие в списке приглашённых выглядит как минимум странно. А если учитывать, что именно КСК и УК на практике управляют значительной частью многоквартирных жилых домов страны, то исключение этих субъектов из диалога можно расценить как сознательное игнорирование или даже своего рода саботаж.
В чём риск для собственников? Такие формулировки и однобокий подход к выбору участников создают у жильцов ошибочное представление, будто КСК и управляющие компании — это «устаревшие» формы, которые необходимо заменить. На практике же закон прямо закрепляет их наряду с ОСИ и НСУ, как субъектов управления.
Таким образом, собственники вводятся в заблуждение. А ведь согласно ст. 2, 16-8 Закона РК «О жилищных отношениях» — собрание собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома (далее — собрание) — высший орган управления объектом кондоминиума, обеспечивающий коллективное обсуждение и принятие решений собственниками квартир, нежилых помещений, связанных с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума, путем голосования;
Именно собственники вправе решать, кто и как будет управлять их домом.
Корректная цель подобных мероприятий должна звучать иначе: не «переход от КСК к ОСИ», а обсуждение особенностей, проблем и перспектив работы всех форм и субъектов управления, предусмотренных законом.
Речь должна идти о том, как сделать любую выбранную форму или субъект эффективной, прозрачной и отвечающей интересам жильцов. Это позволит собственникам принимать решения осознанно, а не под влиянием однобокой информации.
Формы и субъекты управления многоквартирными домами в Казахстане не конкурируют друг с другом, а существуют параллельно. У каждой из них есть плюсы и минусы, и право выбора остаётся за собственниками.
Поэтому любые собрания, тренинги или обсуждения должны строиться не на противопоставлении, а на реальной картине, установленной законом. Только в таком случае можно говорить о подлинной прозрачности и эффективности управления жильём.
Руководитель УЦ «GHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
