Выступление делегатов съезда
Участие в законодательной работе. Краткий анализ необходимых отрасли поправок.
Киль Александр Исаакович
Председатель ПК «Наш Дом-НС»
делегат по г. Нур-Султан
Дорогие участники совещание!
Хочу напомнить, что 6-8 лет назад появилась необходимость реформирования отрасли ЖКХ.
С каким энтузиазмом было воспринято известие о том, что государство выделило средства в размере эквивалентном 1 млн. американских долларов на написание нового закона ОЖО и время было выделено достаточное, 3 года. А самое главное это принцип — написания, а именно демократический способ, с участием всех заинтересованных субъектов этого производства, а это собственники жилья, управляющие организации, государственные органы и ПРООН РК. И вот работа закипела. Заседания, предложения, споры до хрипоты и апогей всего этого принятие согласованных решений. Писались брошюры, книги, научные статьи, заседания по всему РК. Было рассмотрено, проанализировано и принято множество коллегиальных решений. Все шло хорошо до тех пор, пока почему-то не закончились выделенные на написание деньги. И вот с этих пор весь принцип демократии рухнул. Всех участников, мягко говоря, отстранили от участия. Остался какой-то келейный кружок, который и начал все писать сам. И когда выдали на обсуждение новый закон все ахнули. Президент Назарбаев, ознакомившись с ним сделал свой вердикт: «Если вы мне это не переделаете за полгода, год. Пеняйте на себя». И вот началось. Писали все, до чего сами додумались, изучая интернет. Чуть-Чуть из Белорусского опыта, чуть-чуть из Германского, чуть-чуть из Прибалтийского. В общем сборная солянка. Скрестили осла, ежика и павлина и обозвали реформа ОСИ. А по факту получилась упрямая, колючая, самовлюбленная курица, не способная ни на что. И доказательством всему этого это полный провал реформы, не уложились в 3-х летний план, практически срыв отопительного сезона 2022-23 гг. А главное это 90 поправок!!! Реформаторы сами себе и всему Казахстану, дали оценку. «Жирная двойка». Не помогли ни приписки результатов, ни снижения в 2 раза количества МЖД. Реальный результат 3%. Этот результат хорош если смертность в больнице всего 3%, а 3% в исполнении закона это смерть ЖКХ, Правительства и Парламента. Не решено большинство проблем, которые были и есть. Вот к примеру:
- Так усложнили работу с должниками, запретив на прямую обращаться в суд, что практически все свело к «0». Интересы должника соблюдены, а добросовестного жителя нет. А страдает последний.
- Статья 38, так и не решен вопрос кто же и как реально будет обеспечивать доступ в аварийные квартиры. Уполномоченные органы боясь конституционных нарушений свалили это на ОСИ. А у последних нет таких полномочий
- Статья 40, находящиеся в квартире общедомовые сети, проходящие через квартиры, так и не определили, кто же за них отвечает?
- Формирование общественных советов тоже идет по принципу «удобных, молчаливых, на все согласных советников. А что творят некоторые очень ретивые чиновники, своими запретами принимать заявки на целевые сборы и это в период непростой ситуации с подготовкой к зимнему отопительному сезону. И только вмешательство генеральной прокуратуры предотвратило катастрофу.
Можно перечислять бесконечно число нерешенных проблем, которые нужно было решать еще вчера.
Этот печальный итог должен нас привести к выводу, что на сегодня назрело время спасения ЖКХ для этого:
- Нужно свое отдельное Министерство ЖКХ, с разработанным механизмом фильтрации кадрового состава.
- Нужен Кодекс ЖКХ, и его разработка должна производится честными бескомпромиссными профессионалами.
- Нужна ЧК по проведению истинной реформы.
- Нужны честные и профессионально пригодные исполнители.
И начинать это нужно сегодня, не откладывая в долгий ящик. Нужно сделать работу над ошибками, дать оценку произошедшему и конечно определить стратегические цели и тактические пути решения. А для этого нужны новые ответственные люди, материальные и денежные ресурсы. Главный принцип «Не рушить до основания, а затем…, а используя лучшее, наработанное идти вперед». Прекратить стравливать бывших руководителей и новых. Противопоставление одних к другим.
Мы работали, работаем и будем работать на благо народа Казахстана. К сожалению, большая часть наших предложений просто игнорируется, но несмотря ни на что, мы готовы сотрудничать со всеми ради нормального функционирования МЖД, где человек живет, отдыхает и проводит большую часть своего времени. Единственно. Хотелось бы, чтобы нас не только слышали, но предпринимали все чтобы сделать взаимоотношения между жильцами, обслуживающими структурами и государством гармоничными. Мы это знаем. Ведь мы ходим, как говорится по «земле». Я вот одновременно и жилец, и управляющий, и контролер. И все проблемы прочувствовал на собственной спине. И я хочу, чтобы всём было комфортно и тем, кто получает услуги, и тем, кто их предоставляет, и тем, кто это контролирует. А для этого нужен поворот в сторону своих граждан. И не декларативный, как сейчас, а реальный. При этом в центре угла должна быть Конституцию РК.
А девизом всего, должны стать «Комфорт, профессионализм и ответственность» для всех.
Благодарю всех за внимание.
