Этот законопроект можно оценить как один из наиболее значимых пакетов изменений в сфере нотариата за последние годы. Если документ будет одобрен Сенат Парламента Республики Казахстан и подписан Президентом, изменения затронут как нотариусов, так и граждан, обращающихся за нотариальными услугами.
Ключевые изменения
Усиление цифровизации нотариата. Продолжается развитие Единой нотариальной информационной системы, что соответствует общей государственной политике по переводу юридически значимых услуг в электронный формат.
Практический эффект: сокращение бумажного документооборота, повышение скорости оказания услуг, усиление контроля за действиями нотариусов.
Ужесточение ответственности нотариусов. Расширяются основания для приостановления и лишения лицензии. Особенно важно, что основанием могут стать:
нарушения законодательства о персональных данных;
передача ЭЦП третьим лицам.
Это свидетельствует о переходе от формального контроля к контролю за цифровой безопасностью и защитой информации граждан.
Ограничение сроков пребывания руководителей нотариальных палат. Законопроект вводит ограничения для:
- председателя Республиканской нотариальной палаты;
- председателей территориальных палат;
- председателей дисциплинарных комиссий.
Причем в предельный срок будут засчитываться и ранее отработанные периоды. Фактически речь идет о механизме ротации руководства нотариального сообщества и снижении рисков длительной концентрации управленческих полномочий в одних руках.
Изменение порядка совершения исполнительной надписи. Это, вероятно, самая чувствительная для граждан поправка.
Теперь взыскатель должен представить нотариусу письменное признание должником факта неисполнения обязательства.
Практическое значение: уменьшается вероятность взыскания долгов в бесспорном порядке без надлежащего подтверждения, усиливается защита должников, снижается риск злоупотреблений при использовании исполнительной надписи.
Для граждан это одна из наиболее позитивных поправок.
Расширение гарантированной государственной юридической помощи. Поправки распространяются и на сферу конституционного судопроизводства. Это означает дополнительные возможности для граждан получать юридическую помощь при обращении в органы конституционного контроля.
Что обращает на себя внимание. В ходе работы над проектом закона поступило более 100 поправок и документ получил поддержку 80 из 81 присутствовавшего депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
Такой результат голосования свидетельствует о практически консенсусной поддержке законопроекта.
Законопроект построен вокруг четырех основных направлений:
- цифровизация нотариата;
- повышение ответственности нотариусов;
- обновление системы корпоративного управления нотариальными палатами;
- усиление защиты прав граждан при совершении нотариальных действий.
Наиболее существенными для населения выглядят две нормы: усиление ответственности за нарушения при работе с персональными данными и ЭЦП, обязательное письменное признание долга для совершения исполнительной надписи.
Именно эти изменения могут заметно повлиять на практику защиты прав граждан после вступления закона в силу.
Материал подготовлен по информации по ссылке:
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО» Алия БОГАЕВА
