Бесхозные дома и фиктивные ОСИ: игра с цифрами или реальная угроза?
В феврале 2025 года мы направили запрос во все акиматы областных городов с просьбой предоставить данные о количестве созданных объединений собственников имущества (ОСИ) и количестве бесхозных домов. У нас были основания полагать, что в большинстве случаев ответы будут носить формальный характер, поскольку мы сами посещали многие города и хорошо знакомы с реальной ситуацией. И вот наши предположения начали подтверждаться — пока на примере одного города.
По информации акима области Нурымбетом Сактагановым на начало 2025 года в Усть-Каменогорске насчитывается 3 964 многоквартирных дома, и 1 200 из них не выбрали форму управления. Это означает, что треть всего жилого фонда остается бесхозной, что ведет к рискам для жильцов, таким как несвоевременная уборка снега, отсутствие контроля за техническим состоянием зданий и потенциальные аварийные ситуации, ссылка: https://azh.kz/ru/news/view/113076
Однако, согласно официальной информации ГУ «Отдел жилищных отношений города Усть-Каменогорска», полученной через сервис «eOtinish» общее число многоквартирных домов в городе составляет всего 1 806. Более того, в документе утверждается, что бесхозных домов в городе нет, так как при отсутствии управляющей организации ГУ самостоятельно назначает временных управленцев. Разночтения касаются не только общего количества домов, но и статистики управления:
- По данным информации акима утверждается, что 1 200 домов остаются без управления.
- Во втором документе указывается, что 1 098 домов находятся под контролем различных организаций (ОСИ, ПТ, КСК и др.), а временно свободные передаются под государственное управление.
Данные говорят сами за себя.
А впрочем ничего удивительного, ведь ранее данные от АО «Казцентр ЖКХ» о количестве многоквартирных жилых домов составляли — 47 000 МЖД, в то время как Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан посчитало, что в городах 129 165 домов относятся к категории многоквартирных.
Но это лишь вершина айсберга, проблема расхождения официальных данных с реальностью характерна не только для Усть-Каменогорска. Многие действующие практики управляющие МЖД из разных городов отмечают, что статистика местных исполнительных органов часто не соответствует действительности.
Согласно анализу полученной информации от уполномоченных органов акимата, уровень созданных ОСИ (объединений собственников имущества) в стране составляет 11,5% по всей стране. Однако сведений о количестве фактически действующих ОСИ нет.
При детальном анализе реального положения дел становится очевидно, что доля полноценно работающих ОСИ не превышает 5% по всей стране. Причём это, как правило, ОСИ в относительно новых жилых комплексах или многоквартирных домах, прошедших капитальный ремонт. В таких домах тарифы позволяют обеспечить качественное управление и содержание.
Резюмируя данную ситуацию, можно отметить, что формально ОСИ могут быть зарегистрированы, но не работать, так как не ведут хозяйственную деятельность, не управляют домом и не проводят собрания. Многие дома остаются без реального управления, что приводит к накоплению долгов, отсутствию контроля за расходами и ухудшению состояния жилья. Исполнительные органы, возможно, завышают статистику, чтобы отчитаться о якобы успешно проведенной реформе управления МЖД.
Важный вопрос к местным исполнительным органам городов:
В рамках продвижения реформы при акиматах городов были созданы ЦЕНТРЫ ОСИ, на деятельность которых наверняка выделялись бюджетные средства.
- Сколько именно было потрачено на их работу?
- Каковы реальные результаты их деятельности? Где можно ознакомиться с отчётами?
- Почему, несмотря на работу этих центров, процент эффективно функционирующих ОСИ остаётся столь низким?
Вполне возможно, что именно руководители этих центров вводили в заблуждение местные исполнительные органы относительно количества реально созданных и работающих ОСИ.
На фоне этих несоответствий встаёт вопрос о возможной ответственности за искажение данных:
Руководителям центров ОСИ – если они предоставляли заведомо неверные сведения, вводя в заблуждение местные власти?
Местным исполнительным органам – если они не проверяли достоверность информации или сознательно искажали отчёты для отчётности перед вышестоящими инстанциями?
Министерству промышленности и строительства – если на уровне республики не были установлены чёткие критерии учёта и контроля за ОСИ, что позволило допустить разночтения и манипуляции в отчётности как по ОСИ, так и по количеству МЖД в стране?
Эта ситуация требует более детального анализа, аудита и обеспечения прозрачности деятельности всех участников жилищной реформы, поскольку их действия фактически привели к самообману на государственном уровне.
Эти запросы будут направлены в акиматы городов, а дальше мы будем мониторить эту ситуацию — по чьей вине произошел хаос в отрасли управления и содержания жилья в Казахстане.
Руководитель УЦ «GHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
