Конституционный Суд по обращению граждан рассматривает на соответствие Конституции нормативные правовые акты, непосредственно затрагивающие их права и свободы, закрепленные Конституцией РК. (пункт 3 статьи 72 Конституции)
Какие вопросы решает Конституционный суд?
- в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента, депутатов Парламента и проведения республиканского референдума;
- рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции, а также проверяет принятые Парламентом постановления;
- рассматривает до ратификации международные договоры Казахстана на соответствие их Конституции;
- дает официальное толкование норм Конституции.
Кто может обращаться в Конституционный суд?
- Конституционный суд рассматривает обращения Президента;
- Обращения судов;
- Обращения граждан на соответствие Конституции нормативно-правовых актов, непосредственно затрагивающих их права и свободы, закрепленных Конституцией.
Общие условия обращения граждан в КС:
- НПА должен непосредственно затрагивать права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией;
- Оспариваемый закон или иной НПА должен быть применен судом либо непосредственно затрагивать права и свободы в конкретном деле с участием гражданина;
- Необходимо, чтобы по делу был вынесен судебный акт, который вступил в законную силу;
- Обращение должно быть подано в срок не позднее одного года после принятия судебного акта.
Также Конституционный суд по обращениям уполномоченного по правам человека рассматривает на соответствие Конституции нормативные правовые акты, затрагивающие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.
Порядок обращения в Конституционный суд
- В обращении должно быть указано:
- наименование Конституционного Суда;
- наименование, место нахождения субъекта обращения, в случае обращения гражданина – фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), место жительства, индивидуальный идентификационный номер, сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе, если они имеются и другие требования согласно ст. 44 Конституционного закона «о Конституционном Суде РК». Обращение должно быть подписано надлежащим субъектом. Обращение, оформленное в форме электронного документа, удостоверяется электронной цифровой подписью.
- Обращение можно подать в письменной форме и электронной форме, на казахском и русском языках.
- Если обращение от имени гражданина подает уполномоченное лицо, необходимо письменное согласие гражданина, то есть нотариально удостоверенная доверенность.
- Представителями при рассмотрении обращений граждан могут быть законные представители, адвокаты, юридические консультанты, являющиеся членами палаты юридических консультантов, а также уполномоченные лица организаций, которым закон, устав или положение предоставили право защищать права и интересы членов организаций, права и интересы других лиц.
Перечень прилагаемых документов:
- копии текстов актов, подлежащих проверке;
- документы о полномочиях представителя, кроме случаев, когда представительство осуществляется по должности или по закону;
- копия решения суда о приостановлении производства по делу;
- судебное решение, подтверждающее применение законов и иных нормативных правовых актов в конкретном деле;
- письменное согласие гражданина, если обращение подается от его имени уполномоченными лицами;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при направлении обращений граждан на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, или документ, подтверждающий право на освобождение от нее;
- иные материалы, подтверждающие позицию лица, обращающегося в Конституционный Суд.
К документам, изложенным не на языках конституционного производства, должен быть приложен их перевод на казахский или русский язык.
Стадии рассмотрения обращений
- Аппарат КС регистрирует обращения и проверяет их на соблюдение требований к форме и содержанию;
- Предварительное изучение обращения судьями КС;
- Подготовка материалов для рассмотрения обращения на заседании КС.
- Заседание судей КС по рассмотрению обращения (с проведением или без проведения слушаний);
- Принятие итогового решения КС и его опубликование.
Сроки рассмотрения обращений:
В среднем обращение рассматривают в течение трех месяцев со дня принятия обращения к конституционному производству. Но с учетом сложности обращения и необходимости более полного исследования всех обстоятельств сроки могут продлить.
Итоговое решение КС
Принимается нормативное постановление КС след. содержания:
- о признании закона или иного НПА отдельных и их положений соответствующими Конституции РК;
- о признании закона или иного НПА отдельных и их положений соответствующими Конституции РК в данном истолковании КС;
- о признании закона или иного НПА отдельных и их положений не соответствующими Конституции РК.
