Уже не первый день в социальных сетях обсуждается видео с выступлением акима города Костанай, М.К. Жундубаева, в котором он обращается с просьбой к предпринимателям и руководителям ОСИ/ПКСК, не ждать, пока городские власти будут убирать их территории, а взять на себя эту ответственность. В то время как местный исполнительный орган будет убирать территории школ, поликлиник, детских садов и госучреждений. Однако стоит отметить, что законы четко определяют обязанности по уборке, кто и где должен убирать.
Идея акима, казалось бы, хороша, но ей противоречат четкие нормы законодательства.
В Законе Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.01.2024 г.), в Статье 49-1, утверждается следующее:
Проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома, разработанная в соответствии с генеральным планом населенного пункта, должна предусматривать придомовой земельный участок многоквартирного жилого дома. Этот участок, прилегающий к зданию, предназначен для благоустройства, озеленения, размещения спортивных и игровых площадок, подъездных дорог, парковок, тротуаров и малых архитектурных форм. Придомовой земельный участок, вместе с элементами благоустройства, входит в состав общего имущества объекта кондоминиума
В случае, если придомовой земельный участок, упомянутый в пункте 1, не включен в состав общего имущества объекта кондоминиума, он находится в исключительной государственной собственности как территория общего пользования в населенных пунктах.
Содержание и благоустройство земель общего пользования, не включенных в состав общего имущества объекта кондоминиума, финансируются за счет местного бюджета. Собственникам квартир и нежилых помещений многоквартирного жилого дома запрещается возлагать обязанности по обслуживанию земель общего пользования.
Ссылка: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1024035&pos=53;-70#pos=53;-70
В соответствии с Законом РК «О жилищных отношениях», статья 10-3 определяет компетенцию органов местного государственного управления, включая меры по содержанию земель общего пользования, не включенных в состав общего имущества объектов кондоминиумов, за счет средств местного бюджета.
Ссылка: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z970000094_
Также Правила благоустройства территорий городов и населенных пунктов Костанайской области подчеркивают важность текущего санитарного содержания территорий, которое осуществляется специализированными организациями. При этом в понятии прилегающая территория, относится территория (в границах 5 метров по периметру), непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, к объектам торговли, рекламы и другим объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
Далее, в пункте 6, отмечается, что физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, включая владельцев капитальных и временных объектов, обязаны обеспечивать санитарное содержание и благоустройство выделенных ими территорий за свой счет, самостоятельно либо путем заключения договоров с организациями.
В пункте 8, отмечено, что уборка территорий общего пользования, включая парки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи, кладбища, а также тротуары, пешеходные зоны, лестничные сходы и другие объекты, производится физическими и юридическими лицами, а также субъектами, ответственными за управление и эксплуатацию соответствующих территорий.
Также важно отметить, в пункте 9, что собственники объектов, включая автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, объекты торговли и услуг, обязаны обеспечивать санитарную очистку и уборку прилегающих территорий. Это может осуществляться как организациями коммунального хозяйства, так и самостоятельно.
В пункте 10 подчеркивается, что уборка тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов, а также остановочных площадок пассажирского транспорта, производится организациями, ответственными за уборку и содержание проезжей части.
Ссылка: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V17N0007014
Таким образом, законодательство четко определяет обязанности и ответственность различных субъектов за благоустройство и санитарное содержание территорий в городах и населенных пунктах.
Причем это касается не только города Костанай, но и всех других городов РК.
Главный редактор Алия Богаева