Вода и канализация строятся, дороги снова вскрываются, ямы остаются, а жители продолжают ждать ответа на простой вопрос: когда Тастыбулак получит полноценную городскую инфраструктуру?
Асфальт положили,а потом снова вскрыли. Дороги перекопали и теперь обещают восстановить. Воду и канализацию строят, но не каждому жителю могут сказать, будет ли она у его дома. Где заканчивается «временное неудобство» и начинается вопрос к городскому планированию?
Есть такие городские территории, о которых вспоминают, когда нужно отчитаться о развитии. И есть территории, где это развитие жители видят каждый день в виде траншей, перекопанных дорог, пыли, грязи и обещаний, что «после завершения работ всё будет восстановлено».
Тастыбулак, увы как раз такой случай.
Микрорайон уже более десяти лет находится в составе Алматы. За это время здесь успели провести немало работ по благоустройству и дорожной инфраструктуре. Но сегодня у жителей возникает вполне естественный вопрос: почему дорогу сначала асфальтируют, а потом снова вскрывают, чтобы проложить коммуникации, которые должны были быть предусмотрены при комплексном развитии территории?
И это уже не вопрос к конкретной бригаде рабочих.
Это вопрос к тому, как в городе планируются и согласовываются инфраструктурные проекты.
Сначала асфальт, потом трубы
Представим обычную ситуацию. На улице появляется техника. Дорогу приводят в порядок. Жители радуются: наконец-то будет нормальный проезд. Проходит время и тот же асфальт вскрывают,появляются траншеи, прокладываются инженерные сети. Дорога снова превращается в строительную площадку. Жителям говорят: работы завершатся, всё восстановят. Вроде бы логично. Но возникает простой вопрос: а нельзя было сделать наоборот?
Сначала определить, какие подземные коммуникации необходимы микрорайону.
Затем построить водопровод, канализацию и другие сети, проверить их, подключить дома.
И только после этого делать окончательное дорожное покрытие.
Ведь если город заранее знает, что территории необходимы водопровод и канализация, почему дорожный ремонт не увязывается с этими работами?
Почему одна городская программа заканчивается асфальтом, а другая через некоторое время начинается с его разрушения?
Проект есть. Подрядчик есть. А ясности у жителей нет
В официальном ответе Аппарата акима Наурызбайского района жителю на запрос по прокладке канализации к дому №110 по ул. Обувщик и еще 5–6 соседним домам,к которым о просьбе сообщить предусмотрено ли подключение наших домов к канализации и водопроводу, и если да,то в какие сроки? Акимат дает следующее сообщение: разработана проектно-сметная документация по объекту «Строительство сетей водопровода и канализации садоводческих обществ, расположенных в мкр. Тастыбулак». (Вложение№1)
Проект получил положительное заключение государственной экспертизы.
Определён подрядчик — ТОО «Alatau Construction». Есть технический надзор.
То есть, если говорить формально, все необходимые элементы строительного процесса присутствуют. Но возникает парадокс.
Если проект существует, почему жителю по конкретному адресу так трудно получить простой ответ: будет ли у его дома вода и канализация?
Вопрос не абстрактный.. И вместо ответа «да, входит, работы будут выполнены тогда-то» или «нет, не входит по такой-то причине» получают рассказ о проекте, подрядчике, подсыпке дороги и будущих планах по строительству дорог. Всё это, возможно, важно. Но это не отвечает на главный вопрос человека.
Ещё один показательный пример отписки. Жители попросили засыпать ямы перед школой и осенними дождями. В ответ им рассказали о проекте водопровода, положительном заключении экспертизы, подрядчике и техническом надзоре. Всё это, безусловно, важно. Но ребёнку утром идти в школу не по проекту и не по заключению экспертизы. Ему идти по дороге. (Вложение №2,3)
Самое интересное начинается с рельефа
Есть ещё одна деталь, которую нельзя обойти. Тастыбулак территория со сложным рельефом. И если технические особенности местности действительно ограничивают возможность строительства сетей на отдельных участках, возникает ещё больше вопросов.
- Как тогда формировался проект?
- Какие территории изначально были включены?
- Какие дома можно подключить?
- Какие нельзя?
- Какие технические решения предусмотрены?
И, наконец, зачем вскрывать дорогу там, где конечное подключение домов не предусмотрено? Это не придирка к формулировкам. Для жителей это вопрос очень практический. Потому что если человек несколько месяцев терпит раскопанную дорогу, он вправе понимать, какой результат должен появиться после того, как техника уедет.
Тастыбулаку обещают воду. Но где она будет?
Параллельно жители видят и слышат официальную информацию о строительстве водопроводных и канализационных сетей в микрорайоне. То есть общая картина вроде бы понятна: Тастыбулак должен получить инженерную инфраструктуру. Прекрасно.
Но город состоит не из пресс-релизов.
Он состоит из конкретных домов.
И вот здесь появляется разница между информацией о проекте и информацией для жителя. Жителю не нужен ответ: «Реализуется проект строительства сетей водоснабжения и водоотведения».
Ему нужен другой:
«Ваш дом №110 входит в проект. До вашего дома будет проложена такая-то сеть. Работы на вашем участке выполнят тогда-то. После этого вы сможете подключиться следующим образом…»
Вот это уже называется понятной коммуникацией с населением.
А что с дорогами?
Отдельная история восстановление. В ответе акимата говорится, что после завершения работ будет выполнено восстановительное благоустройство. Хорошо.
Но жители имеют право спросить: когда именно?
- Что значит «после завершения работ»?
- После завершения всех работ в Тастыбулаке?
- После завершения работ на конкретной улице?
- После укладки конкретного участка сети?
- Кто принимает восстановленную дорогу?
- Кто проверяет качество восстановления?
- И кто отвечает, если через несколько месяцев после ремонта проседает грунт, появляются провалы или покрытие разрушается?
Потому что закопать траншею ещё не значит восстановить дорогу.
Кто отвечает за то, что городские проекты не встретились друг с другом?
Вот здесь мы подходим к главному. Не хочется искать виноватого среди рабочих.
Не хочется обвинять подрядчика только потому, что жители недовольны раскопанной дорогой. Подрядчик работает в рамках проекта.
Вопрос к другой системе кто отвечает за координацию городского развития?
Если управление строит дорогу, другое управление строит водопровод, третье отвечает за канализацию, а потом всё это должно быть объединено на одной территории,то кто проверяет, что работы выполняются в правильной последовательности?
Город для жителя один. Не существует отдельного города «водопроводного управления», отдельного «дорожного управления» и отдельного «благоустройства». Есть город Алматы, и тастыбулаковцы жители этого города, которые оплачивают немалые налоги за имущество и транспорт.
И если жителю сегодня положили асфальт, а завтра его вскрыли для инженерных сетей, он совершенно справедливо спрашивает: где было это согласование до того, как появился асфальт?
Более десяти лет это уже не временная проблема
Самое неприятное в этой истории даже не сегодняшние раскопки. Временные неудобства при строительстве неизбежны. Любой крупный инфраструктурный проект требует земляных работ, перекрытий, техники и терпения жителей. Проблема начинается тогда, когда временное становится постоянным.
Тастыбулак находится в составе Алматы уже более десяти лет.
За это время можно было бы ожидать не просто отдельных проектов, а понятной дорожной карты развития территории:
сети → дороги → благоустройство → нормальная городская среда.
А не бесконечного движения по кругу:
дорогу сделали → дорогу вскрыли → пообещали восстановить → снова планируют дороги.
Жители не против строительства. Они против отсутствия понятного результата
И это принципиальная разница. Нельзя сказать, что жители выступают против строительства водопровода или канализации. Наоборот, они ждут этих сетей,
они понимают, что без земляных работ такую инфраструктуру не построить.
Но между: «мы строим» и «вот что в результате получит ваш район/дом» существует огромная разница.
И именно эту разницу сегодня необходимо устранить.
Где правда?
Если собрать воедино то, что говорят жителям, то возникает несколько вопросов, на которые хотелось бы получить один согласованный официальный ответ.
Первое. Какова фактическая зона проекта строительства водопровода и канализации в Тастыбулаке?
Второе. Какие конкретно улицы и дома входят в эту зону?
Третье. Какие дома по техническим причинам не смогут быть подключены?
Четвёртое. Почему дорожные работы проводились до завершения строительства подземных коммуникаций?
Пятое. Какие дороги уже были отремонтированы и впоследствии вскрыты?
Шестое. Какова стоимость повторного восстановления этих участков?
Седьмое. Кто отвечает за координацию дорожных и инженерных проектов?
Восьмое. Каков конкретный срок завершения работ по водопроводу и канализации?
И наконец: кто персонально и организационно отвечает за то, чтобы после завершения всех этих работ Тастыбулак получил не очередной отчёт о выполненных работах, а нормальную городскую инфраструктуру?
Асфальт — это не результат. Результат, когда его больше не приходится вскрывать
Тастыбулаку сегодня нужен не очередной красивый отчёт о количестве проложенных метров сетей или восстановленных квадратных метров дорожного покрытия.
Жителям нужен конечный результат,чтобы из крана шла вода,чтобы работала канализация,чтобы была нормальная дорога,чтобы после строительства не приходилось снова возвращаться с техникой и вскрывать то, что только что сделали.
И чтобы человек, который десять с лишним лет живёт в составе Алматы, наконец перестал чувствовать себя жителем территории, которая всё ещё «вот-вот станет городом».
Потому что город, это не только граница на карте.
Город начинается там, где инфраструктурные решения принимаются не по отдельности, а как единая система.
И если сегодня в Тастыбулаке снова вскрывают дорогу, хочется понять не только кто и что там строит, но и гораздо более важное: почему до сих пор приходится делать это именно таким способом?
Резюме: скоро начнётся дождливая пора, и жители не хотят вновь пережить ситуацию, которая уже была четыре года назад. Тогда центральную улицу полностью перерыли, проложили водоканализационные трубы и после чего её наскоро засыпали. В результате появились ямы, провалы и пустоты, а дорога долгое время оставалась в неудовлетворительном состоянии. Сейчас просим заранее привести дороги в порядок и не допустить повторения этой ситуации в осенний период.
Также просим дать конкретный и вразумительный ответ: когда будет запущена вода в дома, к которым водопроводные трубы уже подключены?
Просим указать не общие сведения о проведении работ, а конкретные сроки:
- когда будет восстановлено дорожное покрытие;
- когда будет произведён запуск воды в подключённые дома;
- какие работы ещё необходимо выполнить для подачи воды и кто отвечает за их завершение.
Жители уже не первый год ждут решения этих вопросов и хотели бы получить понятный ответ с конкретными сроками.
Главный редактор
газеты «КОНДОМИНИУМ» Алия БОГАЕВА
