Актюбинский тепловой монополист не стал делать перерасчёт потребителям и пошёл в суд
АО «Трансэнерго» — поставщик тепла и горячей воды в дома жителей и предприятий Актобе, подало в суд на областной департамент по регулированию монополий и защиты прав потребителей. Дело в том, что в начале года после прокурорской проверки монополисты вышли к антимонольщикам с предложением о том, чтобы снизить тарифы. Причина — предприятие не полностью выполнило свою инвестиционную программу.
Антимонопольщики очень обрадовались такому неожиданному предложению. Ведь с января тепло должно было подорожать на 6%.
В 2015-м АО «Трансэнерго» подписало кредитный договор с «Европейским банком реконструкции и развития» (ЕБРР) на 3 млрд 100 млн тенге на модернизацию системы теплоснабжения Актобе. На эти деньги с 2016 по 2020 годы планировалось реконструировать магистральные сети и модернизировать котельные Актобе. Свои расходы по выплате этого кредита монополист, естественно, включил в тариф, повысив его.
Но, по словам руководства «Трансэнерго», «из-за фундаментальных различий законодательства РК и процедур ЕБРР произошла задержка сроков реализации проектов». Иными словами, по условиям договора с банком, все процедуры по закупу материалов, определению подрядчиков, должны проходить на условиях банка, а не по «Закону о госзакупках». Об этом «Трансэнерго» узнало уже после подписания с банком кредитного соглашения.
Деньги от банка не поступили в сроки, указанные «Трансэнерго» в инвестпрограмме, по которой антимонольщики в своё время одобрили повышение тарифа. На согласования с банком у монополиста ушло больше времени, чем он предполагал.
Из-за задержек финансирования, затянувшихся процедур по проведению конкурсов, определению победителей, согласованию и разработке проектов, «Трансэнерго» пришлось несколько раз переносить работы в рамках инвестпрограммы. Стоимость ремонта и реконструкции некоторых производственных объектов за это время выросла в несколько раз.
Но поскольку реконструкция не проводилась, а потребитель оплатил её в тарифе, прокуроры после своей проверки посчитали, что это несправедливо. И предложили монополистам вернуть разницу более 300 млн тенге. То есть снизить тариф и провести перерасчёт. Монополисты поначалу согласились и пришли в областной департамент по регулированию монополий и защиты прав потребителей с таким предложением. Антимонольщики похвалили «Трансэнерго» за сознательность. И 7 февраля руководитель департамента комитета по регулированию естественных монополий по Актюбинской области Нурлан БОЛАТБАЕВ, сообщил радостную новость на пресс-конференции.
И, видимо, сглазил монополиста. Руководство одумалось и подало в экономический суд на областной департамент по регулированию монополий и защиты прав потребителей. Монополисты в своём иске написали, что инвестиционную программу они не выполнили не по своей вине. Виной всему форс-мажор: «фундаментальные различия законодательства РК и процедур ЕБРР». Монополисты теперь утверждают, что если сейчас они проведут перерасчёт, то не смогут дальше нормально содержать тепловые сети. По утверждениям тепловиков, они и так еле сводят концы с концами. И если вернут деньги потребителям, то это их просто добьёт. И потому хотят через суд получить право не делать перерасчёт и повысить тариф.
До «Трансэнерго» в суд на актюбинских антимонольщиков подал другой монополист — АО «Акбулак». Это предприятие снабжает Актобе питьевой водой и осуществляет отвод и очистку сточных вод.
С января «Акбулак» планировал поднять цены на воду на 10%, на услуги канализации на 9%. После беседы в областном акимате акбулаковцы решили свой тариф не поднимать. Предприятие изыскало внутренние резервы, за счёт которых планировало перекрыть расходы. Но потом, акбулаковцы пошли на попятную и решили посудиться с областным антимонопольным департаментом. Правда, позже они свой иск все-таки отозвали.
Дмитрий Матвеев
Источник: http://ratel.kz/raw/monopolisty_peredumali_snizhat_tseny
