Новый Законопроект о жилищных отношениях принят во втором чтении в Мажилисе и передан в Сенат. Обсуждение вносимых изменений затянулось в связи с мнением вокруг важного понимания – быть ли ОСИ сейчас? Будет ли альтернатива ОСИ? Когда готовиться к реорганизации КСК? Как будет организована работа по управлению домами в новых реалиях?
Портал «Бюллетень собственника и предпринимателя ЖКХ» с целью информирования и разъяснения значимых изменений в законопроект, совместно с Ассоциацией КСК г. Алматы и поддержке проекта ПРОХАУС из восточной Германии, в новом формате взаимодействия, провела конференцию для руководителей сервисных и управляющих компаний ЖКХ. Основная цель проекта ПРОХАУС — расширение возможностей для компаний малого и среднего бизнеса в секторе управления жилищным фондом в Республиках Казахстан и Узбекистан. Мы рассказываем о деятельности и результатах работы немецких коллег. И, конечно, есть желание приблизиться к процессу управления домами, как в Германии.
За время появления КСК с 1996 г и существования до настоящего времени, к сожалению, был упущен момент информирования и донесения до населения страны, как и почему появились эти органы в стране, как они работали, с чем столкнулись и какие проблемы решали. Надо отдать должное тем руководителям, которые стояли у истоков становления нового на тот момент органа управления. Почему стали возникать трения между собственниками и руководителями управляющих компаний ЖКХ. Страна получила независимость и как могла пыталась как- то сохранить жилой фонд создавая многотысячные КСК, ПК, ПКСК…и так далее.
Принимая во внимание весь опыт прошлых лет, мы хотим восполнить этот пробел.
Проводим конференции, семинары, вебинары, записываем видео, наполняем сайт актуальной информацией, разбираем множество вопросов и ситуаций, которые поступают к нам десятками ежедневно. Проводим переговоры с ВУЗами и колледжами, которые готовят специалистов в сегмент ЖКХ, с целью преподавания им азов управления домами.
Совместно с Ассоциацией «Шанырак» из Астаны, Ассоциацией КСК г. Усть-Каменогорска и при поддержке проекта ПРОХАУС к концу года готовится брошюра справочник в печатном виде, где будут собраны весь свод законов касательно этого сегмента, информация о жилищном фонде в стране, об участниках рынка жилья, о финансовых возможностях, о роли Ассоциаций управляющих органов ЖКХ и многое другое.
Центр компетенций, созданный в Астане, готовит ряд регламентирующих документов и стандарты для управляющих и сервисных компаний данной сферы деятельности.
Совместно с Общественным фондом инициативного собственника (ОФИС), есть договорённость выпустить ряд познавательных брошюр для собственников жилья.
По традиции мы приглашаем на конференцию сервисные компании, которые делятся опытом работ.
Директор компании «Kaz Global building» — А.М. Джолдасбаев представил информацию о модернизации инженерных систем для эффективного энергопотребления. Какие мероприятия они проводят и предлагают рынку для автоматизации узлов управления, как работают блочные теплопункты, какие положительные моменты использования общедомовых приборов учёта тепла.
Презентацию можно посмотреть по ссылке (.PDF, 12 MB).
Презентацию АО «Жилстройсбербанк Казахстана о финансировании капитального ремонта МЖД представила директор департамента разработки и внедрения банковских продуктов – М.М.Копбаева, которая предоставила информацию о текущем состоянии жилищного фонда страны, о том, как будут взаимодействовать с участниками программы, которые будут накапливать и проводить капитальный ремонт, о механизме накопления средств на счетах, об этапах реализации программы и о гарантиях созданного специализированного фонда.
Презентацию можно посмотреть по ссылке (.PDF, 968 KB).
На многочисленные вопросы участников конференции ответил управляющий директор АО «Жилстройсбербанк Казахстана» — И.У.Каирбеков.
В частности, он отметил «Мы не монополисты на рынке жилья для накопления вкладов на капитальный ремонт, антимонопольный комитет не пропустил нас, хотя мы государственный банк и изначально у нас было преимущественное право вести счета на капитальный ремонт и выдавать заём. В настоящее время все банки второго уровня имеют на это право, хотя не все готовы участвовать в этой программе. Возможно в дальнейшем они присоединяться, когда увидят какие суммы будут поступать на счета. Но вы должны быть информированы, что счёт можете открывать только в одном банке, но при необходимости можете переходить в другой банк. С целью сохранения накопленных активов был создан специализированный фонд гарантирования вкладов» (рис.1)
Председатель Ассоциации КСК г. Алматы А. Рубцов выразил свою точку зрения относительно процентов банка на ПСД «Можно убрать по факту получения кредита необходимость разработки ПСД (проектно-сметная документация) и согласование ее с уполномоченными госорганами, если эту работу сделают сами жители, т.е.-40% «в карму» убрать и тогда этот продукт становиться реальным. Т.е. снизить административный барьер, чтобы этот ремонт был проведён. Тогда есть смысл копить».
Руководство банка предложило поднять этот вопрос в Сенате, так как решение подобных мероприятий не входит в компетенцию банка.
Заместитель председателя КСК г. Алматы Т. Кыдыргужанов поднял вопрос о взыскании долгов «В случае, если Простое Товарищество, заключило с банком договор как с физическим лицом и если после получения займа на каком-то этапе кто-то из собственников квартиры не будет оплачивать за этот заем, с кого будут взимать этот долг?»
«Моё предположение, что взыскание будут производить из резервного фонда, если собственник квартиры перестанет платить и выйдут на просрочку. Также предполагается, что будет прописано в какие сроки мы будем обращаться в этот фонд с требование выплаты долга. А в дальнейшем и с Простого Товарищества» — ответил И.У.Каирбеков, управляющий директор АО «Жилстройсбербанк Казахстана.
Об основных изменениях, внесённых в Законопроект РК о жилищных отношениях рассказали наши эксперты, члены рабочей группы на заседаниях в Мажилисе по обсуждению внесения изменения и дополнений в законопроект о жилищных отношениях Председатель Ассоциации КСК г. Алматы А. Рубцов, зампредседателя КСК, магистр юридических наук г. Алматы Т.Кыдыргужанов.
Краткий перечень основных понятий, включённых в модернизированное жилищное законодательство, по которым была дана более полная информация и даны ответы на многочисленные вопросы участников:
УПРАВЛЯЮЩИЙ многоквартирным жилым домом – гражданин Республики Казахстан, прошедший обучение и обладающий документом, подтверждающим право на осуществление функций по управлению многоквартирным жилым домом, не являющийся собственником квартиры, нежилого помещения в управляемом многоквартирном жилом доме».
ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ объектом кондоминиума и надлежащего содержания здания (сооружения) и земельного участка участники кондоминиума избирают форму управления объектом кондоминиума в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
КОНДОМИНИУМ многоквартирного жилого дома (далее – кондоминиум) – форма собственности, зарегистрированная в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан, при которой квартиры, нежилые помещения находятся в индивидуальной (раздельной) собственности, а те части, которые не находятся в индивидуальной (раздельной) собственности, принадлежат собственникам квартир, нежилых помещений на праве общей долевой собственности, включая единый неделимый земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок.
СОВЕТ многоквартирного жилого дома (далее – СОВЕТ ДОМА) – орган управления объектом кондоминиума, избираемый из числа собственников квартир, нежилых помещений.
ОСИ многоквартирного жилого дома (далее — объединение собственников имущества) – юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, образованное собственниками квартир, нежилых помещений одного многоквартирного жилого дома, осуществляющее управление объектом кондоминиума, финансирующее его содержание и обеспечивающее его сохранность;».
УПРАВЛЕНИЕ объектом кондоминиума – комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных и комфортных условий проживания (пребывания) собственников квартир, нежилых помещений, надлежащее содержание общего имущества объекта кондоминиума, решение вопросов пользования общим имуществом объекта кондоминиума и предоставление коммунальных услуг.
ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ регистрацию (перерегистрацию), государственную регистрацию прекращения деятельности (в том числе при реорганизации в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан) учреждений, финансируемых из средств бюджета, казенных предприятий и объединений собственников имущества многоквартирного жилого дома, учетную регистрацию (перерегистрацию), снятие с учетной регистрации их филиалов и представительств:».
СОБРАНИЕ собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома (далее — собрание) – высший орган управления объектом кондоминиума, обеспечивающий коллективное обсуждение и принятие решений собственниками квартир, нежилых помещений, связанных с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума, путем голосования.
ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО объекта кондоминиума – части объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, чердаки, технические этажи, подвалы, общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме квартир, нежилых помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности;».
НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ – отдельное внутреннее пространство в многоквартирном жилом доме, соответствующее строительным, санитарным, экологическим, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам, предусмотренное на стадии проекта, границами которого являются внутренние поверхности стен, пола и потолка (межэтажных перекрытий), если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан, для использования в иных чем постоянное проживание целей (офис, магазин, кафе, гостиница, хостел и другие объекты сферы услуг населению) и находящееся в индивидуальной (раздельной) собственности, за исключением общего имущества объекта кондоминиума.
ПАРКИНГ относится к нежилому помещению, если он находится в индивидуальной (раздельной) собственности.
ОБЩЕДОМОВЫЕ инженерные системы – это системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, дымоудаления, пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, грузовых и пассажирских лифтов (подъемников), мусороудаления, кондиционирования, вентиляции, терморегуляции и вакуумирования, находящиеся в многоквартирном жилом доме за пределами или внутри квартиры, нежилого помещения и обслуживающие две (два) и более квартиры, нежилого помещения.
НАРУШЕНИЕ органом управления объектом кондоминиума, управляющим многоквартирным жилым домом, управляющей компанией сроков представления ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума- влечет предупреждение.
На многочисленные вопросы участников конференции ответили наши эксперты как во время выступления, так и после завершения мероприятия.
Выражаем огромную благодарность за проявленный интерес и участие в мероприятиии представителям компании «Kaz Global building» в лице директора компании А.М. Джолдасбаева, АО «Жилстройсбербанк Казахстана» в лице, управляющего директора И.У. Каирбекова, директора департамента разработки и внедрения банковских продуктов – М.М. Копбаевой, руководителю Управления Жилищной политики г. Алматы – Ж. Каирханову А также представителям Ассоциаций г.г.Атырау, Актау, Астаны, которые преодолев большое расстояние посетили наше мероприятие, алматинским коллегам, руководителям управляющих и сервисных компаний ЖКХ. Отдельное спасибо всем представителям СМИ г. Алматы.
Мы делаем общее дело! Мы за коммунальную грамотность в новых реалиях Закона о жилищных отношениях в РК!
Главный редактор портала
Алия Богаева