Почему на севере Казахстана провисает сфера строительства, разбирался глава региона Айдарбек Сапаров, сообщает корреспондент Петропавловск.news.
В Северо-Казахстанской области эксперты технического надзора одновременно контролируют работу на нескольких объектах в разных районах. Аким региона Айдарбек Сапаров на заседании акимата 29 августа жёстко раскритиковал качество контроля за строительством.
На территории области идёт строительство и ремонт почти 700 объектов, из них около 400 государственные. Как сообщил руководитель управления государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования (далее ГАСК) Биржан Кушербаев, в регионе 9 объектов, строящихся за счёт госинвестиций, не сданы вовремя. По линии управления образования – 1, строительства – 1, дорог – 1. В Петропавловске – 4, в районе Магжана Жумабаева – 1, в Мамлютском районе – 1.
Глава ГАСКа связывает наличие «просрочек» с отсутствием должного внимания со стороны экспертов технадзора.
— Есть случаи, когда на одного эксперта приходится по 10-20 объектов. Из 392 государственных объектов на 52 есть признаки дублирования технадзора. К примеру, 1 эксперт осуществляет надзор на строительстве врачебной амбулатории в Прибрежном, за капитальным ремонтом СШ№31 в Петропавловске, на возведении водонапорных сооружений в 9 населённых пунктах Тимирязевского района, а также за работами по благоустройству в посёлке Солнечный, — сообщил Биржан Кушербаев.
Однако данные факты грубо противоречат правилам. Эксперт постоянно должен находиться на работах. Осуществлять надзор за объектами, расположенными в разных районах области, физически невозможно.
Дублирование экспертов технадзора выявлено в управлении образования – 11 фактов, строительства – 8, здравоохранения – 2, дороги – 2, по Петропавловску – 14, в районе Магжана Жумабаева – 4, Мамлютском — 2, Тимирязевском – 2, Кызылжарском – 1, Тайыншинском – 1, Шал акына – 1, а также в иных гособъектах.
Главу Северо-Казахстанской области крайне удивил данный факт. Айдарбек Сапаров попросил прокомментировать ситуацию у акимов районов и города Петропавловска:
— Акимы районов, сейчас вопросы вы должны задавать! Как работает ГАСК? Есть вопросы? Или у вас всё нормально?
Глава областного центра Серик Мухамедиев пояснил, что идёт тесная работа с ГАСК. Вопросы, конечно, возникают. Но, якобы, на них поступает оперативная реакция.
— По ремонту школ возникали проблемы. Были оштрафованы застройщики и технадзор. При повторном штрафе предусмотрено лишение лицензии, поэтому после процедур работу начинают более активно, — заверил аким Петропавловска.
Ответ не устроил главу региона:
— Несмотря на работу ГАСКа, 3 года не можем сдать дома! Чем занимается ГАСК? Мы видим недобросовестную работу подрядчиков, но никакие меры не принимаются! Еле-еле договоры на 6 домов расторгли. По остальным что будет? Уже 3 месяца народ ждёт ключи. Как вы тесно работаете? Где результат? На несколько объектов 1 технадзор, как он успевает с Уалихановского района приехать в Петропавловск?
На вопросы главы региона попытался ответить заместитель акима области по вопросам строительства Сатжан Аблалиев. В итоге сошлись на том, что разбираться с экспертами-оборотнями, которые успевают работать одновременно в нескольких районах области и в Петропавловске, будут правоохранительные органы. Как выяснилось, в регионе достаточно фирм, осуществляющих технадзор. По словам Биржана Кушербаева, в области аттестовано 789 экспертов, что вполне достаточно для качественного контроля. Но на деле его нет, что отметил Айдарбек Сапаров.
— А где они тогда? По 10-11 объектов понахватали! Как они контролируют работу? Какую ответственность несут после акта ввода в эксплуатацию, когда появляются нарушения? – всё новые и новые вопросы появлялись у акима области.
Все «дыры» в работе надзора руководитель ГАСКа решил закрыть мораторием на проверки.
— Три года был мораторий. Многочисленные основания для проверок были исключены. На сегодня ГАСК проводит проверки только по обращению физических и юридических лиц. В сентябре ожидаем внесение поправок в законодательство. Планируется внедрение мер оперативного реагирования, которые позволят самостоятельно осуществлять проверки, — пояснил Биржан Кушербаев.
В 2019 году до введения моратория ГАСК провёл 142 проверки, выдал 53 предписания об устранении выявленных нарушений. Возбуждено 181 дело об административных правонарушениях. В период моратория за 2020 — 2022 годы проведено всего 164 проверки, выдано 78 предписаний. Возбуждено 228 дел.
За 7 месяцев этого года ГАСК осуществил 23 проверки, по результатам которых составили 16 предписаний об устранении нарушений. Возбудил 49 дел.
Айдарбек Сапаров поручил усилить государственный контроль за качеством строительства, продолжить работы по выявлению недобросовестных заявителей, обеспечить своевременную сдачу объектов в эксплуатацию. Принять меры в отношении недобросовестных подрядчиков.
