СИТУАЦИЯ: Меня зовут №, я являюсь собственников квартиры в одном ЖК в городе Алматы, в Ауэзовском районе. В 2022 году в нашем ЖК зарегистрирован ОСИ в Департаменте Юстиции. К сожалению, избранный председатель не оправдал доверия и уважения жильцов. До сих пор не можем ее поменять. Дважды препятствовала выбору другого кандидата. Мною был сделан запрос в Юстицию, председатель не предоставляла протоколы туда, как она отчитывалась на собраниях, то есть не было ежегодных обязательных перерегистраций о переизбраниях председателя в ДЮ.
два вопроса
- могут ли активисты ЖК подать в суд на председателя о незаконности ее нахождения на этой должности? о не зарегистрированном протоколе в ДЮ о ее избрании?
- есть ли какой-то список недобросовестных председателей? типа антирейтинга
Примечание: стилистика и орфография автора сохранены.
РАЗБОР СИТУАЦИИ: Обратимся к действующему Закону РК «О жилищных отношениях» и принять во внимание, что, собрание собственников — высший орган управления, согласно ст. 2, п. 16-8 «собрание собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома (далее – собрание) – высший орган управления объектом кондоминиума, обеспечивающий коллективное обсуждение и принятие решений собственниками квартир, нежилых помещений, связанных с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума, путем голосования;»
В также, собрание вправе избирать и переизбирать председателя ОСИ, ст. 42-1, п. 2, подп. 1 «избрания председателя объединения собственников имущества, доверенного лица простого товарищества, членов совета дома, переизбрания, а также досрочного прекращения их полномочий;»
Жилищная инспекция обязана реагировать на обращения собственников, согласно ст. 41-2, п. 6, «Жилищная инспекция осуществляет полномочия по:
6) проведению профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля по наличию отчета по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума при обращении собственников квартир, нежилых помещений.»
Ну и последняя инстанция, которой заканчиваются все конфликтные ситуации – СУД. Можно подать в суд на председателя ОСИ за незаконное нахождение в должности, если отсутствует зарегистрированный протокол её избрания.
Основанием для подачи иска могут быть:
- Отсутствие протокола о её избрании в Департаменте юстиции (ДЮ);
- Нарушение уставных требований ОСИ и норм Закона «О жилищных отношениях»;
- Препятствие проведению собраний и переизбранию председателя (что нарушает права собственников).
Что важно выяснить:
- Был ли вообще зарегистрирован протокол о её первом избрании в ДЮ? Если нет — её нахождение в должности может быть признано незаконным.
- Проводились ли собрания, где её полномочия должны были переизбираться (по действующему закону срок действия полномочий председателя 1 год)?
- Зафиксированы ли попытки провести переизбрание — объявления, повестки, протоколы, кворум?
Возможные действия:
- Письменное обращение в Департамент юстиции с просьбой проверить легитимность действующего председателя ОСИ.
- Судебный иск о признании председателя нелегитимным, если отсутствует надлежащий протокол и/или истёк срок полномочий.
- Подача иска о воспрепятствовании осуществлению прав членов ОСИ, если она мешает проведению собраний.
В иске можно требовать:
- Признать недействительными решения, принятые председателем без полномочий;
- Обязать провести собрание и переизбрание;
- Приостановить её действия до выяснения законности.
Относительно списка/реестра недобросовестных председателей, то можно сказать, что на официальном уровне до настоящего времени в Республике Казахстан не ведётся централизованный реестр недобросовестных председателей ОСИ/КСК/УК.
Однако, в некоторых городах (например, Алматы, Астана) активисты и объединения собственников квартир ведут неформальные списки проблемных председателей. В Instagram, Telegram и Facebook-группах нередко публикуются истории в городах с адресами, названием формы или субъекта управления с деталями нарушений, но это неофициально.
Вполне может быть, что в будущем возможно появление официальной инициативы по рейтингу руководителей форм и субъектов управления,но пока это только идеи на уровне предложений.
Руководитель УЦ «ZHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
