- Страдания по-шымкентски, или Проблема, которой не было
- Потребителей природного газа обязали заключать договоры на обслуживание ВДГО
«Нам не подключают газ, требуют за это деньги!». «Нас вынуждают заключать какие-то договоры, иначе не дадут газ!». Примерно с такими жалобами-криками о помощи обратились к нам в редакцию на позапрошлой неделе жители Шымкента. О том, что произошло и насколько законно действовали представители местной исполнительной власти и частных компаний, разбиралась «ПШ».
Конфликт испарился за секунду
Адресов, по которым жителям многоэтажных домов не подключали газ без подписания договоров на обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), было несколько: проезд Айбергенова, 12 (не путать с улицей Айбергенова. — Прим.), микрорайон «Короткий» — сразу несколько домов и другие. Звонившие в редакцию объясняли, что им накануне отключили газ на день-два в связи с профилактическими работами. А вот подключать его не торопились. Во дворы многоэтажек пришла целая комиссия в составе сотрудников акимата, газотехнической инспекции и представителей ТОО, оказывающих услуги по обслуживанию ВДГО.
«С нас требовали оплатить наличными по 1600 тенге за подключение. Кто не хотел наличкой платить, тому говорили, что по квитанции будут платить 2600. При этом газ не подключали! Еще заставляли какие-то договоры подписывать. Это все происходило на ораза-айт, люди соглашались на все, оплачивали и подписывали», — негодовали звонившие.
Мы обратились за разъяснениями к заместителю руководителя управления контроля и качества городской среды города Шымкента Малику АБДИНУРОВУ.
«Подача газа без заключения договора на обслуживание внутридомовых газовых систем, согласно Закону «О газе и газоснабжении», запрещается, — прокомментировал он. — Поэтому людям предлагали заключить договоры на обслуживание ВДГО с представителями аттестованных частных организаций. Таковых в городе у нас 16. Мы всем организациям, которые занимаются обслуживанием ВДГО, даем график профилактического отключения газа. Поэтому каждый из них вправе прийти и на конкурентной основе работать с потребителями, объяснять им необходимость заключать договоры. Тут никаких нарушений не было. А вот на счет того, что собирали какие-то деньги без каких-либо чеков, в этом надо обязательно разобраться. Попросите людей написать жалобу на имя акима города, мы обязательно разберемся и накажем виновных».
Однако из всех звонивших, а это были представители не менее 12-ти многоэтажных домов, ни один человек (!) не захотел писать жалобу. И вовсе не потому, что не хотели время тратить (отвезти и зарегистрировать жалобы в канцелярии акимата редакция «ПШ» бралась сама), а потому что: или «Это не я платил, это мой сосед платил», или: «У меня был договор, мне сразу подключили, но вот соседей жалко», или «Мне чек дали, но все равно», или даже так: «Вот вам телефон нашего домкома, это она там была как раз, а меня не было». Таким образом, пострадавших не оказалось, и конфликт испарился за секунду. Тем не менее, мы все-таки решили выяснить, из-за чего возникла такая ситуация.
Кому отключают газ и почему не подключают
Как рассказал первый заместитель директора ШПФ АО «КазТрансГаз Аймак» Бауыржан САТМАГАНБЕТОВ, ежегодно в весенне-летний период в Шымкенте проводится подготовка к предстоящему отопительному сезону. Газовики проверяют газовое оборудование, проводят ремонтные работы, модернизацию. Поэтому отключение газа будет проходить поэтапно по всему городу вплоть до сентября.
«За последние четыре года увеличилось количество пострадавших от угарного газа. Происходили хлопки природного газа. При этом гибли люди. В минувший отопительный сезон каждую неделю регистрировали до 60 случаев отравления угарным газом. Причина в 99 процентах случаев — отсутствие тяги в дымоходе. Из-за этого же происходит основное количество смертей. Чаще всего страдают жители многоэтажек, так как люди самовольно ставят водонагреватели (газовые колонки. — Прим.) в ванных комнатах.
А там отсутствует дымоход. И тогда люди подсоединяют тяговую трубу к вентиляционному каналу. А вентканал существует для того, чтобы была тяга воздуха, чтобы помещение проветривалось, и человек не задохнулся. За отопительный период 2020-2021 годы 13 человек погибли, в том числе четыре ребенка. В «Нурсате» произошло два взрыва. В последнем случае причиной стала неисправная колонка, которая слегка травила. А вот если бы был подписан договор на обслуживание ВДГО, специалисты утечку обнаружили бы и вовремя устранили», — пояснил Б. Сатмаганбетов.
Возникает резонный вопрос к поставщикам газа: что они предпринимают для того, чтобы не происходили несчастные случаи. Как пояснил Б. Сатмаганбетов, услуга по обслуживанию ВДГО была передана еще в 2014 году в конкурентную среду.
«Согласно закону, мы не имеем права давать газ без договора на обслуживание ВДГО. Но на сегодня такая ситуация: у нас эту функцию забрали, у государства ее тоже нет, а по факту мы не знаем, у кого есть договор, а у кого — нет. В свое время мы делали анализ, оказалось, что порядка 50 процентов населения сидит на пороховой бочке. Поэтому мы осознанно пошли на столь непопулярную меру: не подключать газ, пока не будет заключен договор на обслуживание ВДГО», — отметил представитель «КазТрансГаз Аймак».
Старая новая организация
Газотехническая инспекция существовала в Шымкенте всегда. Однако был период, когда эту организацию закрыли. И сразу начался рост несчастных случаев: люди травились угарным газом, происходили взрывы газовых баллонов (которые специалисты именуют хлопками) и природного газа из-за неправильной эксплуатации газового оборудования, нарушения техники безопасности. В начале 2021 года эта служба была возрождена в Шымкенте.
Руководитель отдела газотехнической инспекции Фархат УРКИМБАЕВ пояснил: главная цель новой службы — наладить в городе безопасную эксплуатацию газового оборудования.
«Согласно Закону «О газе и газоснабжении» (ст. 19, п. 5. – Прим.) запрещается эксплуатация газопотребляющих систем и газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей без заключения договора на их техническое обслуживание. И там же в пункте третьем отмечено, что потребители обязаны заключать такие договоры. Для этого на рынке Шымкента есть частные компании, которые оказывают услуги по обслуживанию ВДГО. Если нет договора, то, согласно статье 306 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», на физических лиц накладывается штраф в размере семи МРП. Если нарушение фиксируется повторно, то штраф составляет уже десять МРП. Столько же за самовольное возобновление подачи газа», — рассказал Ф. Уркимбаев.
Помимо требования заключить договоры, специалисты газотехнической инспекции будут выявлять проблемные вопросы, определять пути их решения. Пока основная работа сводится к разъяснению о необходимости заключения договоров.
«Нарушений очень много. Например, самовольно подключают, переносят газовое оборудование и так далее. А для того, чтобы людям кто-то указал на нарушения, подсказал, как их устранить, и нужны организации по оказанию услуг по ВДГО», — говорит спикер.
За что берут деньги
У специализированных на обслуживании ВДГО организаций в договоре должно быть прописано все, в том числе обязанность в течение года один или два раза прийти к потребителю и обследовать газовое оборудование. Кстати, после этого составляется акт выполненных работ, который подписывают владельцы квартиры. И только после этого оплачиваются услуги за обслуживание ВДГО.
«Некоторые представители этих организаций действуют неправильно, сразу начинают требовать деньги, пугая тем, что без договора будет либо штраф, либо газ не подключат. После подписания договора ответственность за безопасность несет уже эта организация. Не дай бог случится хлопок или отравление угарным газом, спрос будет с ТОО, а не с жителей», — отметил Ф. Уркимбаев.
Представитель одной из компаний по обслуживанию ВДГО в телефонном разговоре объяснил, что услуги организации стоят 1600 тенге. Но в этом случае надо заплатить наличными, представитель ТОО выдаст приходный ордер.
«Если вы хотите оплатить по квитанции, то стоимость автоматически увеличивается на сумму оплаты за услугу «Казпочты», — пояснил представитель организации.
Однако люди резонно замечают, что многие ТОО охотно берут деньги, но при этом не торопятся осматривать газовые плиты и колонки или подходят к этому вопросу формально.
Б. Сатмаганбетов подчеркнул, что многие жители Шымкента думают, что это «КазТрансГаз Аймак» собирает деньги. Однако, по его словам, газовики этим не занимаются. А люди не знают, кому жаловаться.
«Пожаловаться на работу нерадивых сотрудников организаций можно в газотехническую инспекцию. Однако карательных функций у нее нет. Мы отправим жалобы в управление по аттестации этих организаций. Заявление надо писать на имя руководителя управления контроля и качества городской среды города Шымкента Галымжана Утенбаева», — сообщил Ф. Уркимбаев.
Отправить жалобу можно на электронную почту Gask2020@mail.ru или принести на бумажном носителе по адресу: проспект Nazarbaev, 10.
Осторожно: мошенники!
Бауыржан Сатмаганбетов, кроме всего прочего, отметил потрясающую юридическую неграмотность основной части жителей Шымкента.
«К нам приходят жалобщики и говорят: пришел некий Азамат, деньги собрал. Кто такой этот Азамат и откуда он? И ведь отдают деньги! У нас в организации случай был. Ко мне на прием пришли около 40 человек. У них деньги собрали за подключение, но ни документов, ни договоров, ни чеков не предоставили. Пообещали «потом занести». Знают только имя собиравшего. А людям потом пришли штрафы за неуплату. Мы им посоветовали написать заявление в полицию, помогли даже это сделать. Вроде уголовное дело завели. А потом прекращено все было, так как люди отказались от своих обвинений. Оказывается, мошенник пообещал им деньги вернуть», — рассказал спикер.
Представитель «КазТрансГаз Аймака» отметил, что в вопросе соблюдения безопасности нужен системный подход. Необходимо, чтобы люди, которые занимаются обслуживанием ВДГО, не только собирали деньги, но и отчитывались и несли ответственность. Ведь договор на техобслуживание — это не просто проверка или поверка оборудования.
«Конечно, вначале они посмотрят, проверят, но потом, если в течение года появится запах, потрескается шланг, еще какие-то вопросы у потребителей возникнут, они должны приехать и устранить неполадки. Их отличие от службы 104 такое же, как у скорой помощи от поликлиники. Скорая приехала, купировала боль, а потом либо везет в больницу, либо рекомендует на завтра пойти к участковому врачу. У нас так же: 104 действует кардинально — сразу отрезает газ. А уже потом вызывают мастера и устраняют проблему», — привел образный пример спикер.
