В Мажилисе Республики Казахстан на рассмотрении находятся поправки в закон, предусматривающие изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Поправки направлены на совершенствование управления многоквартирными домами, повышение прозрачности и укрепление прав жильцов в вопросах управления и содержания общего имущества кондоминиума. Внесение изменений предполагает более чёткое определение ролей и обязанностей управляющих структур и собственников жилья, что должно улучшить эффективность их деятельности в стране.
Проект закона предусматривает исключение понятий, связанных с простыми товариществами, из законодательства. Форма управления многоквартирным жилым домом (МЖД) в виде «простого товарищества» изначально задумывалась как способ упрощения управления без необходимости регистрации в органах юстиции. Однако эта форма не получила распространения из-за ряда трудностей: требование нотариально заверенных доверенностей от каждого собственника, нежелание жильцов брать на себя финансовую ответственность за дом, а также проблемы с неплательщиками. Эти факторы препятствовали эффективному и безопасному содержанию дома, что и обусловило исключение данной формы управления из законодательства. Вместе с тем, простые товарищества не могут получить БИН, что препятствует их полноценной деятельности.
В проекте закона предложены четкие определения управляющих структур, введены уточнения по статусу и роли управляющих компаний и кооперативов собственников квартир (КСК). Теперь управляющие компании могут быть как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями, что расширяет возможности для более гибкого выбора формы управления. Кооперативы собственников квартир также получат более детально прописанные полномочия и обязанности, направленные на эффективное управление и защиту прав жильцов.
Поправки взаконопроект расширяют права и обязанности собственников квартир в управлении объектом кондоминиума. Собственники сами на общем собрании выбирают форму управления, могут делегировать полномочия представителям, таким как председатель совета дома или ревизионная комиссия, а также участвовать в формировании бюджета и утверждении отчётов.
Предполагается усилить роль жилищной инспекции, наделив её правом проводить технические обследования домов, согласовывать сметы на капитальный ремонт и выдавать обязательные предписания по устранению нарушений. Эти меры направлены на усиление контроля за качеством обслуживания и своевременным выполнением ремонтов. *Однако остаётся вопрос, насколько эффективно жилищная инспекция сможет реализовывать эти новые полномочия.
Также подчеркнута необходимо учитывать развитие технологий в управлении и содержании МЖД, поэтому в поправках предусмотрена возможность использования электронных средств для уведомления жильцов о собраниях и проведения голосований. Это нововведение значительно упрощает взаимодействие между жильцами и управляющими структурами, что особенно важно для крупных многоквартирных домов.
Согласно поправкам в закон, перерегистрация кооперативов собственников помещений должна пройти в течение года после вступления закона в силу. Эта процедура позволит привести их уставы и деятельность в соответствие с новыми требованиями.
Поправки в Закон предусмотрели управляющим структурам обязательное предоставление отчетов о накоплении средств для капитального ремонта. Это должно повысить прозрачность финансовых потоков и обеспечить сохранность общего имущества.
Важно понимать, что поправки в Закон о внесении изменений в законодательство о ЖКХ Казахстана направлены на улучшение управления многоквартирными жилыми домами и защиту прав собственников. Ожидается, что нововведения позволят жильцам активнее участвовать в управлении, усилят контроль со стороны жилищной инспекции и повысят прозрачность работы управляющих компаний.
В результате жилищная реформа в Казахстане должна способствовать созданию более устойчивой и надёжной системы управления жилыми домами, управляемая профессионалами своего дела…и неважно какой формы управления!
В материале использована информация из Проекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства».
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО»
Алия Богаева
