Руководители управляющих компаний, КСК и ОСИ нередко сталкиваются с проблемами когда пожилые или психически нестабильные жильцы, ведущие замкнутый образ жизни, отказываются от контактов, игнорируют аварийные ситуации в своей квартире и создают угрозу как для инженерных систем, так и для безопасности всего дома.
Ситуация, произошедшая в доме по ул. Курмангазы, 112 в Уральске, — тревожный, но, к сожалению, думаем далеко не единичный случай. В течение нескольких недель в подвале дома наблюдаются серьёзные протечки, источник которых — квартира на первом этаже, принадлежащая пожилой женщине. Она проживает одна, с соседями не общается, отказывается пускать представителей коммунальных служб и игнорирует письменные уведомления. Попытки предложить ремонт за счёт кооператива вызвали у неё агрессивную и неадекватную реакцию. Соседи всерьёз обеспокоены не только состоянием инженерных систем, но и возможной угрозой её жизни и здоровью.
В этой связи управляющий дома обратился к Акиму города через «eOtinish» с официальным ходатайством о содействии. Однако вместо оперативного реагирования запрос начал движение по бюрократической цепочке: сначала он был направлен заместителю Акима района, затем — курирующему ЖКХ чиновнику, после чего — в отдел жилищно-коммунального хозяйства, и в итоге оказался в секторе жилищно-коммунальной и газотехнической инспекции. Вопрос фактически был «спущен по нисходящей», без принятия ответственности и принятия конкретных решений.
Формально ответ был дан: «Рекомендуем обратиться в уполномоченные государственные органы, в чью компетенцию входят указанные вопросы».(Ответ госоргана в приложении), однако, как часто бывает, ни один из чиновников не указал, кто именно должен решать такую ситуацию. Не было ни конкретного органа, ни конкретного контакта, ни даже намёка на координацию. Проблема, касающаяся и безопасности жильцов, и инженерных систем дома, осталась “ничьей”.
После получения формальной отписки, председатель ПКСК предприняла попытки связаться с упомянутыми в ответе должностными лицами по указанным контактам. Однако ни один из них не ответил на телефонные звонки. Все попытки получить разъяснения, ускорить реагирование и обратить внимание на срочность ситуации остались без ответа. Между тем проблема продолжает усугубляться.
А ведь такие эпизоды — когда человек, возможно, по состоянию здоровья, теряет связь с реальностью, а бездействие превращается в угрозу для всего дома — не редкость. В практике управления домами встречаются истории, когда люди накапливают в квартирах мусор, заводят десятки кошек и собак, превращают жилплощадь в приют для бездомных или маргинальных личностей. Такие квартиры становятся очагами антисанитарии, источниками неприятных запахов, угрозами для противопожарной и санитарной безопасности.
Во всех этих случаях управляющие организации сталкиваются с правовой ловушкой: несмотря на очевидную опасность, они не имеют права на принудительное проникновение в квартиру без решения суда или участия уполномоченных органов. Между тем, бездействие может привести к разрушению общедомового имущества, угрозе жизни и здоровью других жителей.
Случай в Уральске должен стать поводом для широкой общественной дискуссии: как можно изменить систему так, чтобы обращения граждан не превращались в бюрократическое «футболивание»?
Необходимо создать межведомственный алгоритм реагирования на подобные ситуации — с участием: коммунальных служб, органов опеки и попечительства, полиции и медицинских учреждений, акиматов всех уровней.
В противном случае — одна квартира может поставить под угрозу весь дом.
Руководитель УЦ «ZHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
