Мнение эксперта для сайта www.gkhsp.kz
Уважаемые авторы контента!
Мы, представители системы технического регулирования РК, а именно – сектора аккредитации, с интересом узнали о существовании вашего портала с очень актуальным содержанием по жилищным вопросам! Вы поднимаете важные темы для жителей Казахстана – именно жителей (!) – ведь каждый из нас имеет или мечтает иметь крышу над головой и хочет, чтобы она была надежной и защищенной. Как работники системы техрегулирования, мы хотели бы через ваш популярный и полезный сайт высказать свою позицию относительно последних новаций в сфере жилищных отношений. Благодарим вас за создание актуальной платформы по жилищной проблематике с возможностью для свободного обмена мнениями!
С 7 января 2020 года вступил в силу Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам жилищно-коммунального хозяйства», который внес существенные изменения в сферу ЖКХ. С принятием закона по стране прокатилась легкая паника, поскольку, согласно Закону, с 1 июля 2022 года в Казахстане должны были прекратить свое существование кооперативы собственников квартир – КСК и заработать объединения собственников имущества – ОСИ, а также ПТ – простые товарищества.
Разные источники наперебой твердили, как хороши будут новые управленцы жилищным фондом. Позиция основывалась на том, что теперь хозяева квартир смогут управлять своим домом самостоятельно, решать вопросы в порядке их важности, контролировать расходы…
Вот уже год, как в стране вместо и вместе с КСК – государство разрешило сосуществование старой и новой форм управления жилфондом – действуют ОСИ. По данным Бюро национальной статистики, в Республике Казахстан 312 тысяч многоквартирных домов, из них только в 5721 управляется ОСИ, это немногим более 12% от общего количества. По информации экспертов, половина из них в мае свою деятельность уже приостановили. Еще почти 40 тысяч домов образовали ПТ, и на остальную долю приходится КСК.
Многие в Казахстане до сих пор задаются вопросом: для чего нужна была эта реформа, и какая разница, что на смену КСК пришли ОСИ и ПТ? Ведь поверить в то, что они вдруг, чудесным образом, справятся со всеми эксплуатационными, инженерно-техническими проблемами жилого фонда, особенно старого, с которыми не справились КСК, очень сложно.
Еще до вступления нововведений в законную силу представители системы технического регулирования говорили о том, что жилищные отношения не должны быть оторваны от инфраструктуры качества, фундамент которой заложен в международных стандартах. Подход, основанный на стандартах, всегда является самым прогрессивным и предсказуемым в мире, значительно снижающим риски предоставления некачественных услуг в любой сфере.
На протяжении нескольких лет Национальный центр аккредитации Комитета техрегулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции активно разъясняет необходимость цивилизованного регулирования в сфере жилищных отношений нашей страны через внедрениие в работе КСК/ОСИ/ПТ имеющихся международных стандартов по жилищному направлению.
Речь идет об ISO 41001 – первом в мире стандарте международной системы управления объектами, Facility Management.
С октября 2020 года этот стандарт внесен в реестр национальных стандартов Республики Казахстан (CT PK ISO 41001-2020).
По мнению руководителя департамента методологии и нормирования НЦА Алмата Орынғалиұлы, компании, управляющие жилыми многоквартирными домами, должны быть сертифицированы на соответствие CT PK ISO 41001-2020, сертификация станет тем водоразделом, за которым останутся действительно профессиональные компании и отсеются случайные люди и организации.
– Сертификация управляющих компаний позволит перейти от простой смены вывески к внедрению признанной на международном уровне системы менеджмента в жилищной сфере Казахстана. – Ведь что предполагает сертификация? Основываясь на результатах зарубежной практики, правильность работ, проводимых управляющей компанией, при сертификации оценит третья независимая сторона – орган по сертификации. Это намного улучшит качество жизни жителей дома, снимет с них обязанность по решению текущих проблем. В европейских странах так и работает множество подобных организаций, где обслуживание осуществляется на достойном уровне, а стоимость сервиса в сфере ЖКХ вполне приемлема. В случае нарушений орган по сертификации примет решение о предоставлении срока на устранение недостатков в работе либо отзовет сертификат соответствия. В случае отзыва сертификата соответствия управляющие компании приостанавливают свою работу на определенный срок, установленный органом по сертификации в соответствии с требованиями стандарта. Тогда местные власти должны предложить другую управляющую компанию из числа действующих.
Сертификация управляющих компаний позволит определить на широком поле коммунальных управленцев, а их в стране, по некоторым подсчетам, уже более 30 тысяч, тех, кто работает с применением зарубежного опыта и внедряет лучшее из него.
Привлекая компетентные сертифицированные организации, жильцы будут иметь возможность требовать качественного выполнения всех работ. Потому что управляющую компанию в случае каких-либо нарушений всегда можно будет призвать к ответу, а то и лишить сертификата. Допуская к обслуживанию объектов недвижимости только сертифицированные управляющие компании, Казахстан пойдет по уже проторенному пути к успеху, где минимизированы риски и потеря жильцами денег и надежд.
– Потенциально в Казахстане есть около 50 органов по сертификации, которые могут подготовить необходимый персонал и пройти аккредитацию, – говорит А. Орынғалиұлы, – тем самым обозначив качественный переход к управлению жилым фондом в нашей стране.
