«Гражданский кодекс Грузии», принятый в 1997 году, предусматривает несколько пунктов, которые устанавливают рамки отношений собственности в жилищной сфере: Книга 2 Кодекса посвящена «Закону о вещах (собственности)» и определяет понятия «Имущество», «Владение», «Общественный регистр», «Право собственности», а также регулирует другие наиболее значимые для жилищного сектора вопросы, такие как «Квартирная собственность в многоквартирных домах (кондоминиумы)» (Книга 2, Раздел 3, Глава 4). В Грузии действует также Закон «О товариществах собственников жилья» (2007 г.) и Кодекс Местного Самоуправления (2014 г.).
В советские времена жилищный фонд управлялся и поддерживался специальными государственными организациями – ЖЭКами (жилищно-эксплуатационная контора). Но сейчас они упразднены. В настоящее время многоквартирные дома находятся под управлением ТСЖ в рамках «Закона о товариществах собственников жилья», который был принят в 2007 году для управления приватизированным жилищным фондом.
Согласно этому закону, членство в товариществе собственников жилья в многоквартирном доме возникает с приобретением индивидуальной собственности. На двух и более смежных земельных участках собственники индивидуальных жилых домов добровольно могут создать товарищество собственников индивидуальных жилых домов. На сегодняшний день в Грузии товарищества собственников жилья (ТСЖ) созданы не только в новостройках, но и в старых домах советской постройки.
На государственном уровне не существует официальных статистических данных о количестве ТСЖ, так как они отслеживаются только на местном уровне. Например, в Кутаиси создано 1071 ТСЖ в 940 зданиях, в Батуми — 830 ТСЖ в 1287 зданиях. Общий жилищный фонд в Тбилиси составляет 344000 единиц жилья, большинство из которых (50%) были построены в течение 1960-1990 годов. По состоянию на 2015 год в Тбилиси зарегистрировано 8646 ТСЖ, что, по сравнению с 2600 ТСЖ в 2007 году, свидетельствует о значительном росте.
Проблема в том, что очень часто такие товарищества недолговечны и бездеятельностны: создаются только для решения конкретной текущей проблемы и прекращают работу после достижения результата, превращаясь в формальные. К тому же они не имеют достаточных возможностей для самофинансирования и доступа к механизмам банковского кредитования, что особенно остро ставит вопрос о развитии рынка управляющих компаний. А среди ТСЖ успешными и лучшими можно назвать те, которые работают на регулярной основе, активно разрабатывают стратегии развития, выстраивают эффективные отношения с собственниками и органами местного самоуправления.
САГАРЕДЖО 9
ФАКТЫ И ЦИФРЫ
Название: «Сагареджо 9»
Город: Тбилиси
Руководитель: Мэри (Мако) Донадзе
Год создания: 2009
В управлении:
8-этажный одноподъездный дом, жилая площадь 811,7м2, общая площадь – 1902 м2;
автостоянка — 442 м2,
Форма управления: ОСМД
Штат сотрудников: …
Председатель
Краткое описание, особенности работы
ОСМД «Сагареджо» было создано в 2009 году в восьмиэтажном доме. Он был сдан в эксплуатацию в 2002 году и получил много проблем от застройщика, которые приходится решать собственникам дома. Источником финансирования ОСМД являются периодические сборы членских взносов, проекты проводятся при софинансировании органов местного самоуправления.
Достижения
Основной проблемой ОСМД стало электроснабжение. Изначально у дома был общий счетчик с соседним корпусом, что являлось причиной споров и раздоров между соседями. Надо было решить вопрос с приобретением отдельного трансформатора. Он был приобретен на средства жильцов и передан для учета компании по электроснабжению «Теласи».
За счет членских взносов жильцов в доме были установлены сенсорное освещение, домофон, а во дворе шлагбаум, препятствующий въезду посторонних машин. Благодаря сенсорному освещению расходы электроэнергии уменьшились, а благодаря системе домофона и шлагбаума жильцы дома чувствуют себя в большей безопасности.
Проблемным было и состояние подвалов. В подвальных помещениях собиралась вода, которая стекала из поврежденных водопроводных труб соседних домов и зданий. ОСМД решило обратиться к компании Georgian Waters and Powers, чтобы та посодействовала в откачивании воды из подвалов и решении проблемы в целом. На сегодняшний день этот вопрос успешно разрешен: нет проблемы антисанитарии в подвалах, удалось избежать опасности для конструкций дома из-за сырости, улучшилось также состояние автостоянки, т.к. не застаивается вода.
На сегодняшний день на повестке дня стоят вопросы ремонтирования водопровода, обустройства детской игровой площадки на 120 м2 общей территории. Заявления поданы в органы местного самоуправления с просьбой о помощи в финансировании.
Со временем жильцы понимают и принимают ответственность за состояние совместного имущества и с энтузиазмом подключаются к решению общих проблем.
СИЛА В ЕДИНСТВЕ
ФАКТЫ И ЦИФРЫ
Название: «Сила в единстве»
Город: Тбилиси
Руководитель: Нория Долидзе
Год создания: 2006
В управлении: площадь 83,820 м2, участок земли, находящийся в общей собственности — 2234,00 м2;
8-этажный дом; 4 подъезда дома
Форма управления: ОСМД
Штат сотрудников:
Председатель
…
Дворник
Краткое описание, особенности работы
ОСМД «Сила в единстве» было основано в 2006 году в 8-этажном доме. Дом нестандартный, изначально был общежитием управления городской связи, введен в эксплуатацию в 1975 году. Управление таким корпусом имеет свои сложности.
Одной из важнейших функций является проведение регулярных собраний. Главным источником софинансирования ОСМД является Исанское районное управление, городская мэрия. Для осуществления разных работ с жителей собираются членские взносы.
Достижения
Еще в июне 2003 года, до образования ОСМД, в доме были установлены индивидуальные счетчики. Газовые счетчики были установлены на фасадной стороне дома. В 2010 году ОСМД наняло дворника, а с 2013 года регулярно проводятся санитарные мероприятия во дворе, уход за растениями.
В 2009 г. при поддержке мэрии была отремонтирована крыша, установлены «красные линии». Председатель ОСМД, будучи инженером, создала план по газификации дома, а индивидуальную газификацию 100 семей осуществила мэрия.
В апреле 2008 г. в доме было установлено сенсорное освещение. В марте 2012 г. были отремонтированы трубы водопроводной и канализационных систем. Первый раз за много лет, в июне 2013 г. были проведены санитарные работы – все растения обработаны специальными инсектицидами.
В результате активной деятельности ОСМД, мэрия пошла навстречу и построила баскетбольную площадку, которой пользуется молодежь и соседнего квартала.
В ближайшем будущем ОСМД ставит перед собой несколько задач: асфальтирование двора, ремонт дренажной системы дома, ремонт подъезда и т.д.
По материалам МАМН
Главный редактор
Алия Богаева