Практики управления жильем. Опыт Украины


В Украине эксплуатируются 255 тыс. многоквартирных домов общей площадью 464 млн. квадратных метров. Отношения в жилищной сфере регулируются целым рядом законов. Это Гражданский кодекс Украины, Закон Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», Закон «Об объединении совладельцев многоквартирного дома», устаревший Закон «О жилищно-коммунальных услугах», законопроект «О жилищно-коммунальных услугах» № 1581-д в редакции от 09.12.2015 г., законопроект «Об энергетической эффективности зданий».

Новым Законом Украины от 14.05.2015 г. № 417-VIII «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» в статье 9 предусмотрено три формы самоорганизации собственников многоквартирного дома (три формы управления):

  • Управление совладельцами самостоятельно;
  • Все или часть функций по управлению многоквартирным домом могут передаваться управляющему;
  • Все функции по управлению многоквартирным домом могут передаваться объединению совладельцев многоквартирного дома – ОСМД / укр. ОСББ (или ассоциации объединений совладельцев многоквартирного дома).

На сегодняшний день наблюдается увеличение количества ОСМД. По данным Государственной службы статистики по состоянию на 1 января 2015 года в Украине действовало 15992 ОСМД. Тогда как в январе 2016 года их количество возросло до 17109.

Увеличение количества ОСМД сопровождается уменьшением количества коммунальных предприятий. В январе 2015 года в Украине функционировало 13778 коммунальных предприятий, но уже в январе 2016 года их количество уменьшилось до 11438.
80% домов в Украине нуждаются в термомодернизации. По оценкам экспертов термомодернизации необходимо инвестировать около 16,5 млрд. евро.

ФАКТЫ И ЦИФРЫ
Название: Ассоциация ОСББ «Сыхивчаны»
Город: Львов
Руководитель: председатель ассоциации Кацюк В.М.
Год создания: 2007
В управлении:
5 МЖД – 1 543 квартир
4 296 жителя
91,7 тыс. м²
Форма управления: ОСМД (ОСББ) объединены в ассоциацию
Штат сотрудников:
Председатель осуществляет руководство ассоциацией, контролирует результаты работы, разрабатывает планы развития ассоциации
Главный бухгалтер
Помощник-кладовщик
Юрист
Программист
Системщик
Паспортист
15 дворников
7 сантехников
3 электромонтера
3 строителя

Краткое описание, особенности работы

Ассоциация объединений собственников многоквартирного дома (укр. АОСББ) «Сыхивчаны» создана на базе 5 ОСМД (ОСББ), но в настоящее время объединяет уже 17. АОСББ работает в соответствии с протоколами общих собраний каждого объединения собственников.

Каждое ОСМД (ОСББ) имеет свою печать и свой расчетный счет. Взносы на содержание домов поступают на один расчетный счет АОСББ, который является общим для всех членов. Средства от аренды, рекламы поступают на расчетные счета каждого ОСББ. Привлекаются средства городского бюджета, средства при реализации проектов.

Достижения

Для решения проблем каждого дома проводятся личные встречи с активными и авторитетными собственниками.

Регулярно проводятся собрания собственников. Уведомление и приглашение на собрание направляется в каждую квартиру, а также при личных встречах с жильцами. Повестка дня определяется на заседании правления. Производятся интернет-рассылки.

Активно используются информационные доски. У каждого подъезда обустроена доска с надписью «Информация». На доске размещается информация, которая касается функционирования АОСББ (объявления об очередном собрании, решении правления, приглашение на проведение «субботников», информация о финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и ОСББ за квартал, полгода, год и т.д.).

Софинансирование работ, связанных с содержанием домов, повышает ответственность жильцов за состояние общего имущества. Также собственники вкладывают свои средства в материалы, которые не входят в статьи содержания дома, например: окна в межэтажных площадках на лестничной клетке, дополнительные элементы дизайна и др.

Большое значение имеет привлечение владельцев квартир для совместной работы с работниками ОСМД при проведении ремонтов в подъездах. В результате собственники стали бережнее относится к совместному имуществу.


Краткое описание, особенности работы

Ассоциация «Одесский жилищный союз» создана в 1993 году на базе 20 многоквартирных домов, 17 из которых представлены ОСМД и 3 – ЖСК. Собственники ОСМД и ЖСК при участии (иногда по инициативе) управляющего проводят собрания. Ведется соответствующая внутренняя документация ОСМД: протоколы собраний, протоколы правлений, акты ревизионной комиссии, планы работ и сметы на год. Утверждение взноса на содержание домохозяйства и придомовой территории проходит ежегодно.

Каждое ОСМД и ЖСК имеет свой расчетный счет. Право подписи в ОСМД, согласно уставу, принадлежит председателю правления, при этом также в едином государственном реестре юридических и физических лиц – предпринимателей зафиксировано право подписи управляющего (согласно полномочиям), как подписанта без ограничений.

По каждому многоквартирному дому ведется картотека зарегистрированных жильцов, заключены договоры с каждым сособственником. Проводится работа по своевременной оплате взносов на содержание домохозяйства и придомовой территории, большей частью в досудебном порядке. Для ведения дела в суде, привлекается юрист по договору.

В некоторых многоквартирных домах есть нежилые помещения различного назначения – магазины, медицинские кабинеты, различные услуги для населения. Собственники данных нежилых помещений на договорных условиях также участвуют в расходах на содержание дома и придомовой территории. Нежилые помещения, которые являются сособственностью, используются в соответствии с решением общего собрания. Как правило, это благоустроенные помещения с необходимой мебелью и оргтехникой для ведения обслуживания абонентского учета собственников ОСМД. В этих помещениях размещена документация ОСМД и проводится прием собственников в установленное время.

Достижения

За период работы с 1993 года были решены основные проблемы по содержанию домохозяйства. Заключен договор с охранным агентством. Обустроены ограждения территории, шлагбаумы, места пребывания дежурных охранников. Придомовые территории некоторых домов огорожены металлическими облегченными конструкциями, установлено внешнее видеонаблюдение.

Серьезная работа проведена по лифтовому хозяйству. В части домов проведено капитальное восстановление и организована охранная сигнализация лифтовых.
Системы отопления, воды, канализации в каждом доме в ухоженном состоянии, подвалы чистые и сухие. В каждом доме установлен прибор учета потребления тепла, за исключением одного, в котором эксплуатируются газовые котлы индивидуального отопления в каждой квартире. Постоянно проводится работа по оптимизации расходов потребления электроэнергии, устанавливаются светодиодные лампы, датчики на движение.

Организованы парковочные зоны. Это огражденные, охраняемые, с присвоением парковочного места, благоустроенные территории. Особенная гордость ОСМД и ЖСК – детские и спортивные площадки. Бросается в глаза также то, с какой любовью проведено озеленение, ухожены цветочные, декоративные клумбы

ФАКТЫ И ЦИФРЫ
Название: Ассоциация «Одесский жилищный союз»
Город: Одесса
Руководитель: управляющий – директор Штефанец Валерий Викторович
Год создания: 1993
В управлении:
20 многоквартирных домов (МЖД), из них 17 ОСМД и 3 ЖСК, 745 квартир
210 тыс. м²
Форма управления: ОСМД объединены в ассоциацию
Штат сотрудников:
управляющий (контракт с физическим лицом),
заместитель управляющего,
бухгалтер и другие технические работники.
Все они имеют основное место работы в одном доме и совместительство в других домах.


Краткое описание, особенности работы

Ассоциация ОСМД (укр. АОСББ) «Обериг» создана в 2009 году и включает 5 многоквартирных домов. В Ассоциации заключают договора с собственниками на управление и содержание домохозяйства и придомовой территории. Взносы на содержание домохозяйства собственников поступают на 5 расчетных счетов банка каждого ОСМД (ОСББ), которое входит в Ассоциацию. Ежегодно проходят отчетные собрания, на которых принимаются решения о размере взносов, об участии в проектах. Одной из главных проблем является возмещение средств из государственного бюджета на предоставленные льготы и субсидии.

Достижения

В Ассоциации планомерно работают над благоустройством домов и территорий. Произведена укладка плитки на лестничных площадках, установлена бронированная дверь в подъездах, чердаках и технических этажах (по 6 шт.), установлены датчики движения и светодиодные лампочки в подъездах, произведена замена окон на лестничных площадках на энергосберегающие окна.

В «Обериге» много внимания уделяют энергоэффективной санации. Реконструированы электросети и щитовые в подъездах и подвалах домов, проведена полная замена и термоизоляция запорной арматуры на холодное и горячее водоснабжение, отопление, канализацию. Дома АОСББ оборудованы ИТР, нагревают и подают горячую воду в квартиры и обеспечивают обогрев квартир. Благодаря эффективному обслуживанию и наладке автоматики в ИТП температура в квартирах сохраняет 22-23°, независимо от температуры воздуха на улице, применение экономного режима позволяет снижать потребление тепловой энергии на 20%.

Для благоустройства придомовой территории построено 2 детские площадки, оборудована детская футбольная площадка с искусственным покрытием.

Финансирование работ и проектов осуществляется за счет взносов собственников, средств помощи со стороны городских властей, а также за счет кредитных средств банков. В 2015 году кредитные средства были получены на замену окон лестничных клеток в рамках государственной программы «Теплые кредиты». В планах — утепление фасадов домов.

ФАКТЫ И ЦИФРЫ
Название: Ассоциация ОСББ «Обериг»
Город: Львов
Руководитель: председатель ассоциации Стефания Климко
Год создания: 2009
В управлении:
5 многоквартирных домов
427 квартир, 1 192 жителя
22 тыс. м²
Дома построены в 1984-1986 гг.
Форма управления: ОСМД объединены в ассоциацию
Штат сотрудников:
1.Председатель ассоциации
2.Секретарь-паспортист
3.Главний бухгалтер
4.Специалисты по обслуживанию домов.


Краткое описание, особенности работы

Ассоциация ОСМД (АОСББ) «Мистечко» создана в 2007 году и объединяет 15 ОСМД. Ассоциация принимает участие в различных программах и конкурсах, как на государственном, так и на местном уровне. Приняв участие в городском конкурсе проектов ОСББ, Ассоциация «Мистечко» получила средства на реконструкцию жилого фонда. В свою очередь, собственниками домов, входящих в состав Ассоциации, были дополнительно собраны средства на выполнение работ по реконструкции. Финансирование работ производится за счет собственников, помощи городской власти и спонсоров.

Достижения

В рамках реконструкции фонда были выполнены следующие виды работ:

  • капитальный ремонт мягкой кровли;
  • реконструированы козырьки, установлена кровля из металлочерепицы;
  • установлена бронированная дверь в подъездах, чердаках и технических этажах (по 13 шт.);
  • установлены домофоны;
  • вмонтированы электрические выключатели с таймерами и энергосберегающие лампочки в подъездах;
  • обеспечено внутриквартальное освещение для трех домов;
  • построена детская площадка;
  • приобретено спортивное снаряжение;
  • построена внутриквартальная дорога (600 м²);
  • реконструированы электросети и щитовые в подъездах и подвалах домов;
  • установлены внутридомовые счетчики учета холодного водоснабжение и тепловой энергии (по 3 шт.);
  • обустроены отдельные подвальные помещения;
  • проведена полная замена запорной арматуры на холодное и горячее водоснабжение, проведена ревизия запорной арматуры внутридомовой системы отопления; установлены лавочки и урны у подъездов.

В планах – осуществление работ по термомодернизации домов.

АОСББ «Мистечко» приоритетным направлением своей деятельности видит поддержку и развитие спорта и молодежного досуга. В радиусе 150-200 метров от домов №25, 26 и 27 в 5-м микрорайоне находятся 19 домов, в которых проживает 2 390 человек (из них 428 детей), и 5 незавершенных многоэтажек. В домах проживают около 320 детей в возрасте от 7 до 17 лет, остальные — дошкольного возраста. Им негде проводить свое свободное время и играть. Поэтому часто они играют на недостроенных объектах, что приводит к травматическим случаям.

По этой причине Ассоциация «Мистечко» приняла участие в конкурсе «Зови друзей – играем вместе» на установку 14-ти спортивных площадок по всей территории Украины, объявленном Фондом Братьев Кличко и Компанией Кока-Кола. В результате отбора город Нововолынск стал одним из победителей конкурса. Как следствие были построены и оборудованы спортивно-скалолазный комплекс, двойной баскетбольный щит, теннисный стол, легкоатлетические орудия.

ФАКТЫ И ЦИФРЫ
Название: Ассоциация объединений совладельцев многоквартирных домов АОСББ «Мистечко»
Город: Нововолынск, Волынская область, Украина
Руководитель: управляющий – Володарчик Руслан – депутат городского совета
Год создания: 2007
В управлении:
15 ОСМД
895 квартир
54 тыс. м²
Форма управления: Ассоциация ОСМД (АОСББ)
АОСББ «Мистечко» заключает с собственниками договор на управление и содержание домохозяйства и придомовой территории.
Взносы на содержание домохозяйства собственников поступают на 15 расчетных счетов каждого ОСББ.

По материалам МАМН

Главный редактор
Алия Богаева

> При использовании материалов сайта обязательно наличие гиперссылки c указанием источника gkhsp.kz.
> Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель.
> Опубликованные материалы не обязательно отражают точку зрения редакции.
> За достоверность авторских статей ответственность несет автор.

подписка на БюллетеньПОДПИШИТЕСЬ НА «БЮЛЛЕТЕНЬ СОБСТВЕННИКА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЖКХ» И ПОЛУЧИТЕ ВОЗМОЖНОСТЬ:
> ИМЕТЬ ПОЛНЫЙ ДОСТУП КО ВСЕМ МАТЕРИАЛАМ САЙТА
> ЗАДАВАТЬ ВОПРОСЫ ЭКСПЕРТАМ ЖКХ И ПОЛУЧАТЬ КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ОТВЕТЫ
> ПОЛУЧАТЬ ПОМОЩЬ В РЕГЛАМЕНТАЦИИ ПРОЦЕССОВ В КСК
> ПОЛУЧАТЬ НОВОСТНУЮ РАССЫЛКУ