СИТУАЦИЯ: Мы жители 4-х многоквартирных домов вот уже на протяжении многих лет не можем добиться справедливости. Мы исправно оплачиваем все услуги, но не удовлетворены работой КСК, у нас не убираются в подъездах, у нас в негодность пришли коммуникационные узлы (трубы. Электросети), детская площадка никакая. Обращение к председателю КСК, которого мы не выбирали, а нам просто навязали, ни к чему не приводят, на нашу просьбу отчитаться за наши оплачиваемые услуги она отказывается, считая это конфиденциальной информацией. Наши обращения в жилищную инспекцию, а также в Ассоциацию КСК ни к чему не привели. Мы хотим её уволить или переизбрать так как не доверяем ей, и выбрать другого человека. Либо поменять форму управления и самим как-то решать эту проблему. Как нам быть в такой ситуации?
АНАЛИЗ СИТУАЦИИ:
Вы пишите о том, что обращались в Ассоциацию КСК(П) в сфере обслуживания жилья, в которой не получили ни помощи, ни совета. Однако посмею с Вами не согласиться, так как сама была свидетелем обращения инициативной группы, собиравшейся отказаться от услуг вашего председателя. Действительно, жители представили на обозрение удивительного содержания протокол общего собрания. Общий смысл решения общего собрания сводился к следующему: Оказать недоверие Председателю и, на основании этого недоверия отстранить Председателя от занимаемой должности. На вопрос: — «ну не доверяете вы своему председателю, а дальше-то что?» инициативная группа уверенно ответила: — как что? Мы ведь ей не доверяем, значит, её нужно отстранить и проверить. Между тем, статья 50 Трудового Кодекса РК не предусматривает отстранения работника от занимаемой должности на основании оказанного ему недоверия. Посему, логика подобного умозаключения для меня лично является загадкой, лежащей за гранью понимания. Вам был выдан «рецепт счастья», но предполагаю, он был утерян /выброшен/ погребен под грудой важных бумаг как очень трудоёмкий и сложный в исполнении, а посему негодный.
А теперь давайте на минутку еще раз задумаемся, если общее собрание собственников квартир сто тысяч пятьсот раз решит, что председателю не доверяет, к каким юридически значимым последствиям приведет это решение? Собственники знают, что не доверяют председателю, председатель знает, что собственники ему не доверяют. От того, что председателю не доверяют, он перестает быть председателем? Нет. Он по-прежнему является Председателем. Таким образом, решение о недоверии, является бесполезной негативной эмоцией, не влекущей за собой никаких правовых последствий.
Также Вы пишите, что пытаетесь уволить председателя. Попробуем и с этим разобраться. Для начала хотелось бы узнать, какое законодательство вы пытаетесь применить для попытки реализации своего желания? Может быть Трудовым Кодексом Российской Федерации? Смею Вас заверить, он не действует на территории Республики Казахстан. Тогда, возможно, Кодексом Законов о Труде Казахской ССР? Однако он канул в лету 10 декабря 1999 года. Вслед за ним отправилось и само понятие увольнения. В соответствии со ст. 51 ТКРК Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) расторжение трудового договора по соглашению сторон;
2) истечение срока трудового договора;
3) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
4) расторжение трудового договора по инициативе работника;
5) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
6) отказ работника от продолжения трудовых отношений;
7) переход работника на выборную работу (должность) или назначение его на должность, исключающую возможность продолжения трудовых отношений, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
8) нарушение условий заключения трудового договора;
9) основания, предусмотренные в трудовом договоре, заключенном с руководителем исполнительного органа работодателя.
Данный список является исчерпывающим. Также Вам следует обратить внимание на главу 27 Трудового кодекса РК: Особенности регулирования труда руководителя и членов коллегиального исполнительного органа юридического лица и работников, назначаемых (избираемых) собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица. Таким образом, действующее трудовое законодательство Республики Казахстан не предусматривает такого понятия как увольнение.
Итак, на основании изложенного, примем за истину мое утверждение о том, что Председателя Правления нельзя уволить, но его можно освободить от должности и избрать нового Председателя Правления.
Что для этого нужно? Учитывая, что в вашем доме уже зарегистрирован кооператив собственников квартир, обратимся к статье 47 Закона РК «О жилищных отношениях» В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Внеочередное собрание созывается по решению правления либо по требованию ревизионной комиссии, либо по требованию не менее двадцати процентов членов кооператива.
Теперь немного о повестке дня. Она должна содержать как минимум два пункта: 1. Об освобождении от должности Председателя Правления Вашего КСК; 2. Об избрании нового Председателя Правления Вашего КСК. Остальные пункты повестки дня можете придумать самостоятельно. Главное помнить о том, что, если рассматриваемого на общем собрании собственников квартир пункта не имеется в повестке дня, он не может быть рассмотрен на собрании.
Идем дальше. В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Закона РК «О жилищных отношениях» О предстоящем общем собрании члены кооператива должны быть уведомлены не менее чем за десять дней. В объявлении о предстоящем собрании, не забудьте, пожалуйста, указать повестку дня. Это важно.
Общее собрание членов кооператива правомочно при наличии не менее пятидесяти процентов членов кооператива либо их доверенных лиц. Если Уставом кооператива не предусмотрено иное, решение общего собрания членов кооператива принимается большинством голосов членов кооператива, присутствующих на собрании.
В случае отсутствия необходимого кворума, собрание признается несостоявшимся. О созыве повторного собрания и проведении письменного опроса собственники квартир извещаются не менее чем за десять календарных дней до намеченного дня созыва. Письменный опрос мнения более двух третей собственников квартир по вопросам повестки дня проводится органом управления объектом кондоминиума или уполномоченными первым общим собранием лицами до повторного собрания.
Повторное собрание признается состоявшимся независимо от числа его участников. Оглашенные результаты письменного опроса включаются в протокол повторного собрания.
Таким образом, обретение нового Председателя Правления вполне возможно. Что для этого нужно, теперь Вы точно знаете. Теперь Вам нужна лишь поддержка большинства собственников квартир.
P.S. О том, как изменить форму управления кондоминиума, я постараюсь рассказать в следующий раз.
Юрист Елена Ковельская
