Справка к проекту приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 246 «Об утверждении Порядка проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума»
Государственный орган, представивший нормативный правовой акт — Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
Проект приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 246 «Об утверждении Порядка проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума» разработан в целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан от 15 марта 2023 года № 207-VII ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства».
Должность |
|
ФИО |
О внесении изменений и дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №246 «Об утверждении Порядка проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Внести в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №246 «Об утверждении Порядка проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20536) следующие изменения и дополнения:
в Порядке проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, утвержденного указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Порядок).
В Порядке используются следующие понятия:
вкладчик накоплений средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума – объединение собственников имущества многоквартирного жилого дома или простое товарищество многоквартирного жилого дома, заключившее с банком второго уровня договор о накоплении средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, которое действует от имени собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома;
договор о накоплении средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума – договор о накоплении средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, заключаемый между объединением собственников имущества/простым товариществом и банком второго уровня;
капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума – комплекс мероприятий и работ по замене изношенных конструкций, деталей и инженерного оборудования многоквартирного жилого дома на новые или более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов, проводимых с целью восстановления ресурса многоквартирного жилого дома;
простое товарищество – не юридическое лицо, действующее на основе договора о совместной деятельности, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;
объединение собственников имущества многоквартирного жилого дома – (далее – объединение собственников имущества) – юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, образованное собственниками квартир, нежилых помещений одного многоквартирного жилого дома, осуществляющее управление объектом кондоминиума, финансирующее его содержание и обеспечивающее его сохранность;
расходы на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума – обязательные ежемесячные взносы собственников квартир, нежилых помещений на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его частей.
уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;
государственный бюджет — совокупность республиканского и местного бюджетов;
информационная система централизованного сбора и хранения электронных информационных ресурсов в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее — ИС централизованного сбора) — это государственная информационная система, реализованная в рамках государственно — частного партнерства, обеспечивающая консолидацию электронных информационных ресурсов с объектов информатизации жилищно — коммунального хозяйства, для анализа жилищного фонда и жилищно — коммунального хозяйства, обеспечивающая осуществление государственного регулирования в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее – ИС централизованного сбора);
оператор – специализированная уполномоченная организация, определяемая местным исполнительным органом;
возвратные средства – перечисляемые собственниками квартир, нежилых помещений денежные средства Оператору за проведенные капитальный ремонт и замену лифтов.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с жилищным законодательством решение о проведении капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума (модернизации, реконструкции, реставрации) принимается на собрании, в котором принимает участие более половины от общего числа собственников квартир, нежилых помещений. Решение принимается при согласии большинства от общего числа собственников квартир, нежилых помещений.
Принятые собранием решения, оформленные протоколом, являются документом при рассмотрении спорных и иных вопросов в суде.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собственники квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома при принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума (модернизации, реконструкции, реставрации) или отдельных его частей, должны принять на собрании следующие решения:
а) об утверждении сметы расходов на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его частей;
в) о принятии решения о расходовании денег, накопленных на сберегательном счете
б) о согласовании проектно-сметной документации на ремонт общего имущества объекта кондоминиума;
г) о сроках проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Местные исполнительные органы при наличии средств местного бюджета вправе осуществлять организацию и финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов и ремонт (замену) лифтов с условием обеспечения возвратности средств собственниками квартир, нежилых помещений на основании решения собрания.»;
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«Суммы, возвращенные собственниками квартир, нежилых помещений, Оператор использует для проведения капитального ремонта общего имущества и ремонт (замену) лифтов в других объектах кондоминиума с условием обеспечения возвратности.»;
наименование Главы 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума председателем объединения собственников имущества, доверенным лицом простого товарищества»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Собственники квартир, нежилых помещений принимают решение на собрании об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем размер взноса на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, предусмотренного жилищным законодательством.
При этом, собрание правомочно принимать решение при наличии более половины от общего числа собственников квартир, нежилых помещений. Решение принимается при согласии большинства от общего числа собственников квартир, нежилых помещений.»;
пункт 16 исключить;
пункт 17 исключить;
пункт 18 исключить;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Совет дома осуществляет мониторинг целевого расходования денег на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума.»;
пункт 23 исключить;
пункт 24 исключить;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Для формирования перечня многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту за счет государственного бюджета местные исполнительные органы районов, городов областного значения инициируют собрание собственников квартир, нежилых помещений.
Собственники квартир, нежилых помещений в многоквартирном жилом доме принимают решение на собрании об участии в проведении капитального ремонта ремонта (замены) лифтов за счет государственного бюджета, в том числе выделенного в виде бюджетного кредита по следующим вопросам:
1) об участии в проведении капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, ремонта (замены) лифтов за счет государственного бюджета, в том числе выделенного в виде бюджетного кредита;
2) о выборе и утверждении проектной организации для разработки проектно-сметной документации, подрядной организации, организации по техническому надзору;
3) о согласовании и утверждении проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, (замену) лифтов либо делегирование полномочий по согласованию ПСД совету дома;
4) об утверждении суммы расходов на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, ремонт (замену) лифтов общего имущества объекта кондоминиума, возлагаемую на каждую квартиру, нежилое помещение, которая определяется отношением полезной площади жилых и (или) нежилых площадей, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, к сумме полезных площадей всех жилых и нежилых помещений, находящихся в данном объекте кондоминиума;
5) о сроке возврата средств собственниками квартир, нежилых помещений от 7 до 15 лет.
При этом, собрание правомочно принимать решение при наличии более половины от общего числа собственников квартир, нежилых помещений. Решение принимается при согласии большинства от общего числа собственников квартир, нежилых помещений.
Лист голосования (список проголосовавших собственников квартир, нежилых помещений) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и иных персональных данных, номеров квартир, нежилых помещений оформляется согласно жилищному законодательству, а также Расчет суммы расходов на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, возлагаемой на каждую квартиру, нежилое помещение в соответствии с долей в общем имуществе объекта кондоминиума, принадлежащей собственнику, которая оформляется согласно приложению 1 к настоящему приказу и является неотъемлемыми частями протокола собрания, прошивается, нумеруется.»;
Пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. При согласии собственников квартир, нежилых помещений местные исполнительные органы районов, городов областного значения, городов республиканского значения и столицы включают в перечень многоквартирных жилых домов, требующих проведения капитального ремонта за счет бюджетных средств, обеспечивают организацию технического обследования общего имущества объекта кондоминиума и проводят конкурс на определение проектной организации, и изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума за счет средств местного бюджета.
При этом собственников квартир, нежилых помещений вправе без проведения конкурса определить проектную организацию по разработке проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта за счет возвратных средств Оператора.»;
Пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. Местные исполнительные органы могут проводить капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума за счет государственного бюджета либо бюджетного кредита.»;
дополнить пунктом 31-1 следующего содержания:
«31-1. Местный исполнительный орган обеспечивает финансирование содержания Оператора за счет средств местного бюджета.»;
пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. При выделении средств на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств бюджета через механизм бюджетного кредитования, местные исполнительные органы будут определены заемщиками, конечными заемщиками будут являться собственники квартир, нежилых помещений.»;
дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:
«33-1. Для проведения капитального ремонта к подрядной организации предъявляются следующие квалификационные требования:
1) наличие лицензии на право проведения работ по капитального ремонта не ниже III категории, а для замены лифтового оборудования соответствующей аттестации юридических лиц на право проведения работ по замене и установке лифтового оборудования;
2) отсутствие налоговой задолженности;
3) отсутствие статуса должника в едином реестре должников;
4) наличие Талона о приеме уведомления о начале или прекращения осуществления деятельности или определенных действий, зарегистрированного в уполномоченном органе.»;
пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Оператор до начала работ проведения капитального ремонта заключает трехсторонний кредитный договор на выполнение капитального ремонта и возврата бюджетного кредита с председателем объединения собственников имущества либо доверенным лицом простого товарищества подрядчиком в ИС централизованного сбора.
Подрядчик обязан выполнять работы по капитальному ремонту общего имущества объекта кондоминиума, ремонта (замену) лифтов в строгом соответствии с договором и предоставлять отчет Оператору по использованию средств государственного бюджета посредством ИС централизованного сбора.»;
пункт 35 исключить;
пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Расчет сумм возврата средств за проведенный капитальный ремонт, ремонт (замену) лифтов определяется на основании технических характеристик, квартир, нежилых помещений в соответствии с долей в общем имуществе объекта кондоминиума.»;
пункт 37 исключить;
пункт 38 исключить;
пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40. Работы по капитальному ремонту общего имущества предусматривают:
1) минимальный вид работ – это ремонт кровли, подъезда и подвала жилого дома с обязательной установкой автоматизированной системы регулирования теплопотребления и общедомовых приборов учета тепловой энергии, а также создание с учетом технической возможности здания доступной среды для маломобильных групп населения;
2) максимальный вид работ – это ремонт кровли, подъезда, подвала, фасада, ремонт (замена) лифтового оборудования (при наличии) с обязательной установкой автоматизированной системы регулирования теплопотребления и общедомовых приборов учета тепловой энергии, установкой/переоборудованием общедомовых инженерных сетей и систем пожарной безопасности, а также создание с учетом технической возможности здания доступной среды для маломобильных групп населения.
Исключением из вышеизложенного является проведение ремонта (замены) лифтового оборудования (при наличии), подвала (включая инженерные сети), а также отдельные виды работ принятые на собрании собственников квартир, нежилых помещений.»;
дополнить пунктом 40-1 следующего содержания:
«40-1. В случае осуществления организации и финансирования замены (ремонта) лифта одного из подъездов многоквартирного жилого дома за счет бюджетных средств с условием обеспечения возвратности средств собственниками квартир и нежилых помещений собственники квартир, нежилых помещений данного подъезда многоквартирного жилого дома могут принимать решение о замене (ремонте) лифта в данном подъезде многоквартирного жилого дома при наличии согласия более двух третей от общего числа собственников квартир, нежилых помещений данного подъезда многоквартирного жилого дома с оформлением соответствующего протокола.
Оплата расходов по замене (ремонту) лифта осуществляется собственниками квартир, нежилых помещений данного подъезда многоквартирного жилого дома.»;
Пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Оператор осуществляет мониторинг и контроль проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума и замены (ремонту) лифта подрядной организацией, а также обеспечивает заключение договоров на выполнение авторского, технического надзора и разработки проектно-сметной документации в ИС централизованного сбора.»;
Пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. В приемке и вводе эксплуатации многоквартирного жилого дома по капитальному ремонту принимают участие Оператор, подрядная организация, жилищная инспекция, технический надзор, авторский надзор, а также совет дома, председатель объединения собственников имущества или доверенное лицо простого товарищества.
Акт выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества объекта кондоминиума подписывается в ИС централизованного сбора, к которому прилагаются реестр платежей с указанием суммы и даты оплаты, наименования и реквизиты первичных бухгалтерских документов, подтверждающих факт оплаты и получения товаров/работ/услуг (заявления на перевод в иностранной валюте, квитанции к приходному кассовому ордеру, фискальные чеки, товарные чеки, акты приема — передачи, накладные, грузовые таможенные деклараций и т.д.) в соответствии с настоящим порядком.»;
Пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. Собственники квартир, нежилых помещений после подписания акта-приемки выполненных работ обеспечивают полное погашение суммы полученного бюджетного кредита.
Возврат бюджетного кредита обеспечивается собственниками квартир, нежилых помещений путем полного погашения суммы согласно Расчету прилагаемого к протоколу собрания.»;
Пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. При переходе права собственности на квартиру, нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, продавец погашает образовавшуюся сумму задолженности ежемесячных платежей по денежным средствам, выделенным из государственного бюджета, в том числе выделенных в виде бюджетного кредита на момент реализации квартиры, нежилого помещения за капитальный ремонт.»;
Пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48. Оператор обеспечивает мониторинг и контроль возврата средств, выделенных за счет государственного бюджета, в том числе выделенных в виде бюджетного кредита.»;
Пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. При непогашении собственником квартиры, нежилого помещения задолженности по капитальному ремонту, ремонту (замене) лифтов после установленной даты платежа оператору обращается к нотариусу или в суд о принудительном взыскании задолженности за проведенный капитальный ремонт.»;
Дополнить приложением 1 к Порядку проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, согласно приложению к настоящему приказу.
- Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
- Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Должность |
|
ФИО |
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство финансов Республики Казахстан
Приложение
Приложение 1
к Порядку проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума
Расчет суммы расходов на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, возлагаемая на каждого собственника квартиры, нежилого помещения
«____»_______ 20____ года
Местонахождение многоквартирного жилого дома: адрес:____________________________________________________________
Общая площадь многоквартирного жилого дома _______ м2
Полезная площадь многоквартирного жилого дома ______ м2
Общая сумма на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума ____________ тенге;
Срок возврата _____________ месяцев.
* Общая сумма на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума/Полезная площадь МЖД = 1 м2 МЖД
Полезная площадь квартиры х на 1 м2 МЖД = Сумма расходов на квартиру, всего в тенге
** Сумма расходов на квартиру/срок возврата = ежемесячно, тенге