В соответствии с главой 5.4.4 Государственной программы жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2019 года № 1054, акимат города Жанаозен ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. утвердить программу реновации жилищного фонда города Жанаозен согласно приложению к настоящему постановлению
2. государственное учреждение «Жанаозенский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции» в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан:
1) государственная регистрация настоящего постановления в управлении юстиции г. Жанаозен;
2) направление копии настоящего постановления в периодические печатные издания, распространяемые в городе Жанаозен, для официального опубликования в течение десяти календарных дней со дня его государственной регистрации;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Жанаозен после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Ж. Кайнарбаева.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Жанаозен
Приложение к постановлению
Акимата города Жанаозен
От «___» ___________ 2023 года
№_______
Программа реновации жилищного фонда в городе Жанаозен
1. Общие пололжения
1. Программа реновации жилищного фонда в городе Жанаозен (далее – Программа реновации) подготовлено в соответствии с Государственной программы жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года №1054.
2. Реновация жилищного фонда в городе Жанаозен – совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе Жанаозен, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства.
3. Реновация предусматривает комплексную реконструкцию «старых» кварталов городов путем сноса аварийного (ветхого) жилья и переселения из него граждан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
4. Программа реновации принимается на срок до 2035 года и позволит устранить накопленный за последние десятилетия дисбаланс развития городской среды и не допустить массового появления в ближайшие 10-15 лет аварийного жилищного фонда в городе Жанаозен.
5. Перечень, периоды и очередность объектов, подлежащих реновации, определяется с учетом износа строительных конструкций многоквартирных жилых домов, их соответствия эксплуатационным требованиям, а также мнения собственников помещений на основании заключения экспертной организации и утверждается местным исполнительным органом.
6. Местный исполнительный орган определяет и финансирует уполномоченную организацию для реализации Программы реновации жилищного фонда.
2. Актуальность реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Жанаозен
7. Существующий жилищный фонд города Жанаозен по состоянию на 1 января 2023 года составляет 262 многоквартирных жилых домов. В том числе:
Количество домов 1960-69 г.г 1970-79 г.г 1980-89 г.г 1990-99 г.г 2000-2019г.г
262 60 92 80 9 21
Общее количество Камень ракушечник Деревянно-каркасные
262 255 7
8.Состояние аварийных жилых домов в городе Жанаозен:
по состоянию на 01.01.2023 года в г.Жанаозен2 жилых домов, общей площадью 1313,2 кв.м., с населением свыше 200 человек, признаны аварийными, согласно заключению экспертной организации.
Основу этой категории составляют многоквартирные жилые дома с низким нормативным сроком службы. Большая часть таких домов в период приватизации жилья была передана в частную собственность без проведения капитального ремонта или возмещения затрат на его выполнение. В дальнейшем капитальный ремонт данных домов практически не проводился, в связи отсуствием у собственников жилья необходимых средств, что привело к дальнейшему их обветшанию.
3. Задача Программы реновации жилищного фонда в городе Жанаозен
9. Основная задача Программы реновации – не допустить массового появления аварийного жилищного фонда в городе Жанаозен и одновременно скорректировать накопленные за предыдущие десятилетия диспропорции развития города и сформировать городскую среду принципиально нового качества.
Реализация Программы реновации, предусматривающей качественное обновление жилищного фонда, позволит улучшить показатель обеспеченности жильем граждан и будет способствовть устойчивому развитию жилых территорий, созданию благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройству интересов, позволит сформировать новый, современный облик города Жанаозен.
10. При реализации Программыы реновации планируется решение следующих задач:
— создание новой планировочной структуры городской среды со смешанной функцией, приспособленной для комфортного проживания, отдыха и работы;
— строительство энергоэффективных многоквартирных жилых домов, снижение затрат на их эксплуатацию;
— улучшение экогологической обстановки;
— обновление и модернизация инженерной инфраструктуры;
— формирование современного архитектурного облика города Жанаозен.
4. Механизм и порядок реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Жанаозен
11. Админстратором программы, за исключением случаев финансирования Программы за счет местного бюджета, будет определено Управление жилья города Жанаозен, уполномоченной организацией от имени Акимата города Жанаозен и Админстратора программы – ГУ «Жанаозенский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищная инспекция» (далее – уполномоченная организация).
12. Финансирование Программы реновации жилищного фонда может осуществляться за счет местного бюджета и иных источников:
— привлечение частных инвестиций, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства;
— займы банков второго уровня;
— привлечение средств субъектов квазигосударственного сектора;
— доходов от продажи жилых и нежилых помещений в ходе реализации проектов по Программе реновации.
13. До приниятия решения о финансировании Админстратором программы осуществляется сбор информации по каждому жилому дому, подлежащему реновации. Структурные подразделения местного исполнительного органа, районные акиматы, территориальные подразделения центральных органов и НАО «Правительства для граждан» обязаны в течение 10 рабочих дней предоставить на основании запроса Админстратора программу неободимую информацию, в том числе, но не ограничиваясь этим:
— о технических характеристиках многоквартирного жилого дома (общая площадь дома (квартир) и земельного участка, количество жильцов, наличии (отсуствии) обременений (арестов) (территориальные органы юстиции и НАО «Правительства для граждан»);
— выписку из земельного кадастра с прилегающими земельными участками, необходимую для благоустройства нового жилого дома (Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Жанаозен);
— о действующей инфраструктуре жилого дома и возможности увеличении мощностей инфраструктуры, точек ближайшего подключения водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, канализаций и т.д. (Управление энергетики и коммунального хозяйства города Жанаозен);
— протокол общего собрания жильцов, отражающее отношение жильцов к предлагаемым мероприятиям по реновации жилья (районные акиматы, на территории которых расположены жилые дома, подлежащие реновации).
14. После получения необходимой информации Админстратором программы подготавливается информационный документ на каждый жилой дом, подлежащий реновации.
Админстратор программы размещает сформированное досье в открытом доступе на согласованной с местным исполнительном органы интернет-ресурсе.
15. В случае необходимости выделения средств из местного бюджета Админстратором программы будет определено Управление строительства города Жанаозен. В таком случае, все мероприятия будут осуществляться в соответствии с действующими нормами законодательства на момент принятия решения о реновации жилого дома.
16. Привлечение частных инвестиций является приоритетной задачей Админстратора программы и других ответственных структур местного исполнительного органа.
17. Уполномоченным представителем местного исполнительного органа во взаимодействиях с частными инвесторами будет выступать уполномоченная организация для реализации Программы реновации жилищного фонда – ГУ «Жанаозенский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищная инспекция».
18. Для привлечения потенциальных инвесторов информация, размещенная на интернет-ресурсе должна на постоянной основе освещаться в средствах массовых информациях и других доступных средствах информирования.
19. Потенциальный инвестор помимо информации, размещенной на интернет-ресурсе имеет право письменно запросить дополнительную необходимую информацию по объекту. В таком случае, Админстратор программы или уполномоченная организация запрашивает необходимую информацию у ответственных управлений и районных акиматов местного исполнительного органа, территориальных подразделений центральных органов и НАО «Правительство для граждан», которые обязаны предоставить информация в течение 10 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
20. В случае заинтересованности Потенциальный инвестор падает заявку Администратору программы или уполномоченной организации для заключения меморандума о сотрудничестве.
21. Меморандум о сотрудничестве должен включать в себя детальный план действий, согласованный всеми ответственными управлениями и соответствующий районным акиматом, включающий в себя все необходимые мероприятия по реновации жилого дома.
22. После заключения меморандума о сотрудничестве:
— районные акиматы, на территории которых находятся жилые дома, подлежащие реновации, совместно с Администратором программы при участии Мнвестора организует общее собрание жильцов многоквартирного дома для ознокомления с условиями, предлагаемыми потенциальным инвестром. При этом, собрание считается правомочным, если на собрании принимали участие не менее двух третей от общего каличества собственников квартир жилого дома;
— Управление строительства города Жанаозен организовывает мероприятия по ликвидации (сноса) ветхих аварийных домов, подлежащих реновации;
— Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Жанаозен совместно и Инвестром разрабатывают и согласовывают эскизный проект планируемого жилого дома;
— «Жанаозенский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции» предпринимает мероприятия по предоставлению технических условий на коммуникации, подведению инфраструктуры и увеличению мощностей, необходимых для проектируемого жилого дома;
— Управление архитектуры, градостоительства и земельных отношений города Жанаозен предпринимает все необходимые мероприятий по изъятию и предоставлению уполномоченной организации либо инвестору земельных, участков, необходимых для строительства и благоустройства проектируемого жилого дома;
— все ответственные управления и районные акиматы принимают обязательства по оказанию содей ствия в приоритетном порядке по получению по всем разрешительным документам, в рамках действующего законодательства Республики Казахстан, в реализации инвестиционного проекта по реновации жилого дома.
23. После получения одобрения жильцов жилого дома,Администратор программы организует заключение основного инвестиционное соглашения на строительство с потенциальным инвестром.
24. На основании заключенного Инвестиционного соглашения Администратор программы совместно инвестором заключаются трехсторонние соглашения с каждым собственником жилого и нежилого помещения, в котором закрепляются обязательства и гарантии Акимата города Жанаозен и Инвестора по предоставлению временного жилья на момент строительства.
5. Гарантии жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при реализации Программы реновации жилищного фонда
25. Всем собственникам в жилых домах, включенных в Программу реновации, будут предоставляться на время строительство временное жилье, за счет средств Инвестора либо ежемесячная денежная компенсация за аренду временного жилья до окончания строительства жилого дома.
26. Всем собственникам жилых и нежилых помещений в жилых домах, включенных в Программу реновации, будут предоставляться разнозначные помещения на безвозмездной основе, одновременно соответствующие следующим требованиям:
— общий площадь и количество комнат в таком жилом помещении (нежилом помещении) не меньше общей площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении (нежилом помещении), соответствующий действующим нормам жилищного законодательство Республики Казахстан;
— помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством Республики Казахстан, а также имеет улучшенную отделку в соответсивии с требованиями, установленными нормативным правовым актами;
— помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Жанаозен, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в Программу реновации.
27. Вместо разнозначного помещения собственник помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, вправе получить наноценное возмещенние в денежной или в натуральной форме. При этом размер равноценного возмещения определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
28. При реализации Программы реновации должно быть обеспечено создание комфортной среды проживания граждан, в том числе путем установления дополнительных требований к благоустройству территории, формированию улично-дорожной сети, парковочного пространства, тротуаров при фасадной зоны, организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий.
29. В целях реализации Программы реновации должно быть обеспечено строительство предназначенных для переселения монолитных (сборно-монолитных) многоквартирных домов, многоквартирных домов из современных панельных конструкций. Такие многоквартирные дома должны обладать высокой энергетической эффективностью и соответствовать современным стандартам по приспособлению многоквартиных домов для маломобильных групп граждан.
legalacts.egov.kz
