В Казахстане в сфере управления и содержания МЖД долгое время отсутствовали единые требования к компетенциям специалистов, занимающихся эксплуатацией многоквартирных домов и других зданий. Каждый регион формировал собственные подходы, а уровень подготовки кадров зависел не от стандарта, а от опыта конкретного работника или компании. В результате собственники часто сталкивались с непрофессиональным управлением, ошибками в документации, неэффективным расходованием средств и отсутствием понятных критериев качества.
Первый Профессиональный стандарт «Управление жилыми и нежилыми зданиями» был разработан в 2019 году и утверждён НПП «Атамекен». Разработчиком выступила Ассоциация «Шанырак», а Ассоциация КСК г. Алматы участвовала в качестве экспертной организации. В 2023 году стандарт был актуализирован Ассоциацией «Шанырак». После принятия профильного Закона «О профессиональных квалификациях» возникла необходимость его повторной актуализации.
Ранее держателем реестра Центров признания была НПП «Атамекен». В то время действовали центры, выдававшие сертификаты с присвоением квалификации. Закон обратной силы не имеет, поэтому специалисты, подтвердившие свои знания и имеющие действующие сертификаты, сохраняют полное право управлять многоквартирными жилыми домами. Об этом мы писали ранее, ссылка на статью: https://gkhsp.kz/sertifikaty-v-sile-otvetstvennost/
Для системного решения этих вопросов и в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях» и Приказу и.о. Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 14 декабря 2024 года № 424 был разработан Профессиональный стандарт «Управление жилыми и нежилыми зданиями». Он стал новой базой для формирования квалификаций в отрасли и задает стандарты компетенций для специалистов, управляющих недвижимостью, включая многоквартирные жилые дома в РК. Ссылка: https://adilet.zan.kz/rus/docs/G24IS000424
Зачем создан профессиональный стандарт
1. Унифицировать требования к квалификации специалистов по управлению и содержанию жилья
Теперь ясно, какие знания и навыки должен иметь:
- управляющий многоквартирным домом,
- менеджер по управлению жилыми и нежилыми зданиями,
- другие специалисты в сфере эксплуатации недвижимости.
Это повышает прозрачность и понимание профессии как для работодателей, так и для сотрудников.
2. Повысить качество управления МЖД и коммерческой недвижимостью
Стандарт фиксирует, какие функции у управляющих и менеджеров, какие виды работ они обязаны выполнять, какие процессы обеспечивать и какую ответственность нести. Это снижает риски ошибок, хаотичного управления и «ручного» подхода.
3. Создать основу для обучения и сертификации
На базе стандарта:
- формируются программы профессиональной переподготовки,
- разрабатываются учебные курсы,
- можно проводить квалификационную оценку специалистов.
Это особенно важно в переходный период реформ по управлению и содержанию жилья, когда спрос на профессиональных управленцев постоянно растет.
4. Сформировать единую профессиональную культуру управления недвижимостью
Стандарт дает понятные правила — что такое качественное.профессиональное управление, какие обязанности и какие компетенции являются обязательными, а какие дополнительными.
Краткое описание профессионального стандарта: Профессиональный стандарт «Управление жилыми и нежилыми зданиями» определяет требования к уровню квалификации, содержанию профессионального образования специалистов, занимающихся эффективным управлением и организацией работы по содержанию, эксплуатации жилых и нежилых зданий, состоящих из отдельных зданий и помещений общественного назначения, встроенно-пристроенных и встроенных в жилые здания.
Перечень карточек профессий:
1) Хаус-мастер — 3 уровень ОРК
2) Управляющий многоквартирным жилым домом — 4 уровень ОРК
3) Управляющий многоквартирным жилым домом — 5 уровень ОРК
4) Менеджер по управлению жилыми и нежилыми зданиями — 5 уровень ОРК
5) Управляющий зданиями, многоквартирным домом — 6 уровень ОРК
Ключевые положения профессионального стандарта определили два основных уровня квалификации:
4-й уровень ОРК — управляющий многоквартирным домом (базовые эксплуатационные задачи)
Основная цель: Создание безопасных и комфортных условий проживания (пребывания) для физических и юридических лиц в многоквартирном жилом доме. Надлежащее управление, содержание и пользование общего имущества в многоквартирных жилых домах, состоящих из жилых зданий, жилых и встроенных нежилых помещений, в том числе кладовок, находящихся на едином земельном участке.. Ссылка: https://career.enbek.kz/ru/professionalstandart/642/7865
5-й уровень ОРК — менеджер по управлению жилыми и нежилыми зданиями (более широкий функционал и ответственность)
Основная цель: Деятельность по управлению, содержанию, и организации обеспечения сохранности и безопасного функционирования конструктивных элементов, инженерно-технических систем и прилегающих территорий к многоквартирным жилым домам и нежилым зданиям, состоящих из отдельных зданий и помещений общественного назначения, встроенно-пристроенных и встроенных в жилые здания, в том числе кладовок, паркинга и парковочных мест, находящихся на едином земельном участке. Ссылка: https://career.enbek.kz/ru/professionalstandart/642/7865
Это дает возможность карьерного роста внутри отрасли по управлению и содержанию МЖД.
В профстандарте четко описаны трудовые функции.
Управляющий должен обеспечивать: эксплуатацию зданий и инженерных систем,
содержание общего имущества, организацию работ по текущему ремонту,
взаимодействие с коммунальными службами и подрядчиками, ведение технической документации, работу с обращениями граждан/арендаторов, аварийно-диспетчерское обслуживание, учет платежей и планирование расходов.
Менеджер более высокого уровня и помимо всего, дополнительно отвечает за:
стратегическое планирование эксплуатации, управление несколькими объектами,
работу с коммерческими площадями, повышение энергоэффективности и оптимизацию затрат.
Также Профстандарт фиксирует пересечение профессий — управляющий МЖД и менеджер по управлению жилыми и нежилыми зданиями, которые могут исполнять схожие функции и оба вправе управлять многоквартирными жилыми домами.
Разница лишь в масштабе ответственности и уровне подготовки.
Определены требования к знаниям и навыкам, включая:
- законодательство ЖКХ,
- правила эксплуатации инженерных сетей,
- порядок проведения собраний и работы с собственниками,
- методы планирования расходов и контроля подрядчиков,
- основы охраны труда и пожарной безопасности,
- документооборот и технические регламенты содержания зданий.
Что дает профессиональный стандарт рынку управления и содержания жилья?
Для государства — инструмент формирования рынка квалифицированных кадров.
Для ОСИ/КСК/УК — понятные требования при найме специалистов.
Для сотрудников — прозрачный карьерный рост «специалист → управляющий → менеджер».
Для жителей — повышение качества обслуживания и управляемости домов.
Резюмируя, можно сказать, что Профессиональный стандарт, это шаг к цивилизованному управлению недвижимостью в Казахстане. Он создает общие правила, повышает ответственность специалистов и формирует профессию на системной основе. По мере внедрения стандарта рынок управления и содержания МЖД станет более прозрачным, профессиональным и ориентированным на качество.
В материале использована информация:
https://career.enbek.kz/ru/professionalstandart/642/7865
https://adilet.zan.kz/rus/docs/G24IS000424
Руководитель УЦ «GKH-INFO» Алия БОГАЕВА
