В Правительстве РК пояснили, почему возникла необходимость законодательного обеспечения риэлторской деятельности.
— Необходимость законодательного обеспечения риэлторской деятельности обусловлена такими негативными факторами, как рост недоверия к риэлторам, завышение цен на оказываемые услуги и имеющие место факты мошенничества со стороны риэлторов, — отметил заместитель Премьер-министра – руководитель аппарата Правительства Галымжан Койшыбаев, отвечая на запрос депутатов Мажилиса.
Вице-премьер сообщил, что в целях подготовки подходов по нормативному урегулированию риэлторской деятельности Правительством проводится соответствующая работа, включая подготовительные меры. Проведен ряд совещаний с участием представителей государственных органов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», ОЮЛ «Саморегулируемая объединенная ассоциация риэлторов Казахстана», ОЮЛ «Центральная азиатская ассоциация» и других организаций.
По итогам обсуждений предложены следующие меры:
1) разработка критериев для «профессионального риэлтора» на базе действующего Национального стандарта Республики Казахстан «Услуги риэлторские на рынке недвижимости. Общие требования»;
2) разработка открытого электронного реестра добросовестных риэлторов с отражением информации о компетенции конкретного риэлтора;
3) законодательное закрепление требования по заключению сделок на интернет платформах с фиксацией в уполномоченных органах;
4) включение деятельности риэлторов в пилотные проекты министерств финансов, труда и социальной защиты населения по аналогии с Yandex taxi по платформенной занятости;
5) проработка вопроса распространения специального налогового режима по ставке 1% в отношении уплаченного чека за услугу на деятельность риэлторов.
— Следует учесть, что в настоящее время отношения риэлторской деятельности устанавливаются положениями гражданского законодательства по договорам возмездного оказания услуг. В случае нарушения условий договоров либо иных сделок по оказанию риэлторских услуг, а также неисполнения обязательств одной из сторон, наступает гражданско-правовая ответственность. При рассмотрении вопроса об установлении запрета на обращения в арбитражные инстанции необходимо учитывать, что спор, возникший из гражданско-правовых отношений, подлежащий подведомственности суда в соответствии со статьей 24 Гражданского процессуального кодекса, может быть разрешен по письменному согласию сторон в порядке медиации, партисипативной процедуры или передан на рассмотрение арбитража суда Международного финансового центра «Астана» при отсутствии запрета на это в законе, — пояснил Галымжан Койшыбаев.
Он также добавил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса, обращение в арбитраж является одним из способов защиты прав граждан и юридических лиц. В связи с чем, вопрос установления запрета на рассмотрение в арбитражах споров, связанных с риэлторской деятельностью, видится преждевременным. Вместе с этим, Правительством совместно с Судебной администрацией прорабатываются новые подходы к качеству арбитражного судопроизводства и профессиональной работе его деятельности.
— В ходе проработки подходов к регулированию риэлторской деятельности установлено, что у отечественных интернет платформ имеются возможности изменения технической архитектуры с необходимостью добавления определенного функционала и усиления требований для осуществления риэлторской деятельности, — отметил Галымжан Койшыбаев.
С учетом изложенного, в целом прорабатываются следующие подходы по регулированию риэлторской деятельности:
— внесение изменений в законодательство по защите прав потребителей, в части закрепления понятийного аппарата и критериев профессиональной деятельности риэлторов, а также внедрение саморегулирования деятельности по оказанию риэлторских услуг;
— регулирование деятельности риэлторов посредством платформенной занятости в рамках популярных платформ по примеру Yandex taxi.
— Таким образом полагаем, что указанные подходы позволят урегулировать деятельность риэлторов, разработать стандарты качества оказания риэлторских услуг, а также обеспечить защиту прав граждан, — заключил Галымжан Койшыбаев.
Ермек Сериков
