Поправки в Закон о жилищных отношениях в Республике Казахстан, вызвавшие бурю негодования как со стороны управляющих домами, так и собственников, до сих пор ожидают внесения дополнительных изменений в законопроект с учетом выявленных недоработок.
В народе этот закон называют «Закон об ОСИ», хотя на практике функционируют и другие формы управления, и не забываем, что КСК – оставили. (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2300000013)
С момента внесения изменений прошло много времени, и мы столкнулись с множеством недоразумений. Среди них регистрация двух ОСИ в одном доме, ОСИ, объединяющие множество домов, председатель ОСИ, проживающий в другом доме, ОСИ с сервисными услугами в целях экономии, а также председатель ОСИ с 10 домами, получающий зарплату с каждого дома и многое другое. Также возникают трудности с оформлением кондоминиума из-за того, что земельный участок, на котором расположен дом, либо находится в аренде, либо принадлежит частным застройщикам.
Но самым неприятным моментом стало ограждение территорий домов шлагбаумами, конфликты из-за общих детских площадок и парковок, противостояние соседей между собой, дома против домов. Разве мы этого хотели?
А тем временем, количество бесхозных домов по городам страны продолжает расти. Только в Астане, по неофициальным данным, их около 1400, в Экибастузе — 183, в Кызылорде — 152, в Атырау — 300… И этот список постоянно увеличивается.
Мы собираем статистику, однако, судя по комментариям в чатах и в сети интернет, все больше домов остаются без выбора формы управления. Причины разнообразны: в некоторых случаях нет желающих принять на себя руководство, в других не могут определиться с тарифами на содержание и управление, а также существуют дома вторичного жилья с небольшим количеством жителей, для которых также нет желающих взять на себя управление.
Много вопросов как быть и что делать с бесхозными домами.
Министерство промышленности и строительства (далее МПС) опубликовало поправки, принятые в прошлом году, а также выложило Правила по выбору временной управляющей компании. В этих правилах прописаны условия и порядок проведения конкурса на временное управление домами в случае бесхозного дома. Жилищная инспекция для назначения временной управляющей компании размещает на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа объявление о приеме документов на конкурс, содержащее следующие сведения:
- адрес многоквартирного жилого дома, подлежащего управлению;
- описание технических характеристик многоквартирного жилого дома;
- перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе.
Временная управляющая компания не допускается к рекомендуемой жилищной инспекцией управляющей компании для управления многоквартирным жилым домом при несоответствии следующим квалификационным требованиям:
- обладать правоспособностью;
- быть финансово устойчивой и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
- не находиться в процедуре банкротства либо ликвидации.
Потенциальные управляющие компании, желающие оказать услуги по управлению многоквартирным жилым домом, предоставляют в течение 10 рабочих дней с момента объявления конкурса в жилищную инспекцию следующие документы:
заявку на участие в управлении многоквартирным жилым домом по установленной форме;
- копии документов, подтверждающих правоспособность (справка о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, устав);
- сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям;
- наличие в штате специалистов, прошедших обучение и обладающих соответствующей квалификацией;
- ценовое предложение.
Документы предоставляются на государственном и русском языках в пронумерованном и прошнурованном виде либо на электронную почту жилищной инспекции местного исполнительного органа.
Заявка управляющей компании автоматически отклоняется при подаче заявки после истечения окончательного срока приема заявок.( https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=14865071)
Казалось бы, законы принимаются с целью регулирования общественных отношений, обеспечения прав и свобод граждан, а также поддержания порядка и справедливости в обществе. Они служат основой правовой системы государства и устанавливают правила поведения, регламентируют деятельность как государственных, так и негосударственных организаций, а также защищают интересы общества в целом.
Однако на практике часто наблюдается использование порочных методов для достижения целей. Некоторые люди прибегают к клевете и наклеиванию ярлыков на своих коллег, и не только, другие разглашают конфиденциальные переписки, а третьи предпочитают решать конфликты через судебные инстанции, их всё больше.
Важно понимать, что необходимо не только говорить о своих достижениях, но и действительно демонстрировать их, а также извлекать уроки из лучших практик и методов работы.
В рамках здоровой конкуренции все формы управления имеют право на существование. Конкуренция важна, поскольку она стимулирует развитие и обеспечивает потребителю выбор, а также возможность получить лучший продукт или услугу по оптимальной цене.
В конечном итоге, выживают самые сильные и продвинутые, профессионалы своего дела, которых выберут сами собственники.
Цель конкуренции, состоит не в том, чтобы кого-то победить, а в том, чтобы выявить лучшие черты в каждом игроке.
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО» Алия Богаева
