СИТУАЦИЯ: В городе Экибастуз один из специалистов, называющий себя общественным деятелем, распространяет среди управляющих многоквартирными жилыми домами (МЖД), прошедших обучение и успешно сдавших тестирование в Сертификационном центре ЖКХ г. Алматы и внесённых в реестр НПП «Атамекен» с присвоением квалификации, информацию о том, что их сертификаты якобы недействительны, изъяты и переданы в Министерство труда и социальной защиты РК.
РАЗБОР СИТУАЦИИ: Такая информация не соответствует действительности и вводит управляющих в заблуждение.
Сертификаты, выданные ранее, сохраняют своё действие. В случаях принятия нового закона (например, в 2023 году о профессиональных квалификациях) действует принцип правопреемственности: документы, выданные до вступления закона в силу, продолжают действовать до окончания указанного в них срока.
Если специалисты были внесены в реестр и их сертификаты действуют до 2026 года, они остаются законными. Новый закон не может автоматически лишить силы уже выданные документы, иначе возникли бы правовые коллизии и массовые судебные споры.
Как правило, такие положения предусматривают, что:
- ранее выданные сертификаты признаются действительными до окончания их срока;
- новые требования применяются только к сертификатам, выдаваемым после вступления закона в силу;
- в отдельных случаях возможно досрочное приведение старых документов в соответствие с новой системой (например, через перерегистрацию в новом реестре).
Закон Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях» (№ 14-VIII) был подписан 4 июля 2023 года и вступил в силу 4 сентября 2023 года. Ссылка на закон: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2300000014 .
Он содержит общие вводные и заключительные нормы, но не предусматривает прямых переходных правил, касающихся уже действующих сертификатов. Единственное упоминание переходного периода связано с регулированием иностранной рабочей силы и применением квалификационных справочников до 2027–2030 годов.
Это означает, что в законе отсутствует норма, которая аннулировала бы или ограничивала срок действия сертификатов, выданных до вступления его в силу.
Если ваш сертификат выдан в 2023 году и действует до 2026 года, и вы внесены в реестр НПП «Атамекен», то он сохраняет свою силу до указанного срока. Новый закон, вступивший в силу с 4 сентября 2023 года, не содержит дополнительных условий, которые могли бы отменить действие таких документов.
Таким образом, сертификаты, выданные до вступления нового закона в силу, продолжают действовать до окончания указанного в них срока. Владельцам таких документов не стоит опасаться их недействительности.
При этом напоминаем, что В Республике Казахстан ответственность за распространение ложной информации предусмотрена статьей 274 Уголовного кодекса и статьей 456-2 Кодекса об административных правонарушениях. Статья 274 УК РК («Распространение заведомо ложной информации») предусматривает наказание в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы или лишения свободы. Статья 456-2 КоАП РК касается размещения и распространения ложной информации в СМИ, на интернет-ресурсах и другими способами, и влечет административную ответственность, в том числе для пользователей онлайн-платформ.
P.S. Просим акимат города Экибастуз обратить пристальное внимание на факты распространения недостоверной информации отдельными лицами, представляющимися общественными деятелями. Подобные действия дезориентируют управляющих многоквартирными жилыми домами, дискредитируют систему профессиональной сертификации и подрывают доверие к действующему законодательству.
Считаем необходимым принять меры для пресечения подобных выпадов и недопущения распространения ложных сведений, не имеющих правового основания.
Руководитель УЦ «GHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
