В последнее время у многих руководителей формы управления домами в разных городах возникла проблема с представителями «Сервисной фабрики» филиала АО «Казахтелеком». Они отказываются оплачивать аренду за проведение работ на крышах домов, где устанавливают антенны. Это вызывает недовольство и вопросы у управляющих многоквартирными жилыми домами.
Чтобы разобраться в ситуации, я поискала информацию о том, какие рекомендации соблюдают сотрудники «Сервисной фабрики» при работе на крыше. На основе Правил по безопасности и охране труда при работах на воздушных линиях связи, действующих с 2018 года, я сделала вывод, что правила безопасности при работе на крыше включают следующие моменты:
- Использовать предохранительные пояса и диэлектрическую обувь.
- Подниматься на крышу через внутренние лестницы, чердак или люки.
- Убедиться в отсутствии опасного напряжения перед выходом на железную крышу.
- Привязываться страхующим канатом к стойке при работе на крыше с уклоном.
- Использовать страхующий канат, привязанный к стропилам чердака.
- Закрепляться цепью предохранительного пояса только после окончательной установки стойки.
- Подвешивать провода с использованием веревочных петель.
- Крепить блоки за трубу стойки, избегая ограждений, дымовых и вентиляционных труб.
- Использовать съемные ступени на стойках с габаритами 2,5 м.
- Работы на угловых стойках проводить с внешней стороны угла.
- Не садиться на барьеры и ограждения на крышах.
В Правилах упоминается множество нормативных документов и ГОСТов, однако не упоминается «Закон о жилищных отношениях РК».
А между тем, согласно Закону о жилищных отношениях Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I О жилищных отношениях (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2024 г.), что в общее имущество объекта кондоминиума входят, помимо всего входит и крыши, чердаки, технические этажи ( статья 2,п.14 закона).
«Сервисная фабрика» оправдывает свои действия, ссылаясь на то, что на крыше есть доля собственника, и, следовательно, они не обязаны оплачивать аренду крыши. Однако собственник оплачивает только услуги получения пакета услуг телевидения и интернета. Тогда кто оплатит аренду места на крыше?
Относительно доли собственника, в «Законе о жилищных отношениях РК» в статье 33. Доля собственника квартиры, нежилого помещения в общем имуществе объекта кондоминиума, отмечено, что доля в общем имуществе объекта кондоминиума, принадлежащая собственнику, неотделима от права собственности на принадлежащие ему квартиру, нежилое помещение, парковочное место, кладовку и закрепляется за квартирой, нежилым помещением, парковочным местом, кладовкой, и здесь нет упоминания о крыше, чердаке или технических этажах.
Размер доли определяется соотношением полезной площади квартиры или площади нежилого помещения, парковочного места, кладовки, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, к сумме полезных площадей всех квартир и площадей всех нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, находящихся в данном объекте кондоминиума. Такая доля не может быть выделена в натуре.
Согласно статье 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, пункт 47) к общедомовому имуществу также относятся общедомовые инженерные системы — системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, дымоудаления, пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, грузовых и пассажирских лифтов (подъемников), мусороудаления, кондиционирования, вентиляции, терморегуляции и вакуумирования, слаботочные инженерные системы, находящиеся в многоквартирном жилом доме за пределами или внутри квартиры, нежилого помещения, парковочного места, кладовки и обслуживающие две (два) и более квартиры, нежилого помещения, парковочного места, кладовки;
Далее, согласно статье 34. Права и обязанности собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, пункт 5. Собственники квартир, нежилых помещений обязаны самостоятельно заключать договоры об оказании коммунальных услуг в квартирах, нежилых помещениях с организациями, предоставляющими коммунальные услуги.
Оказываемые коммунальные услуги должны соответствовать техническим требованиям, предусмотренным национальным стандартом и техническим регламентом.
Но при этом, услуги «Сервисной фабрики» при АО «Казтелеком» не относятся к коммунальным услугам, коммунальные услуги, это услуги, предоставляемые потребителю, включающие водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов, для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания (пребывания);( статья 2, пункт 10 ЗОЖ)
Таким образом, договор аренды (в данном случае крыши) может быть заключен только с управляющей компанией, в ведении которой находится данный многоквартирный жилой дом. Абоненты используют общедомовое имущество (крышу), которое может подвергаться ущербу, и ответственность за его сохранность несет управляющая компания. Поэтому арендодатель (УК/КСК/ОСИ и другие) предоставляет, а арендатор (Сервисная фабрика) принимает в аренду место на крыше здания для установки оборудования и антенн, заключая договор именно с управляющей компанией, за плату во временное владение и пользование.
При этом, управляющая компания будет обязана обеспечить круглосуточный, беспрепятственный доступ к оборудованию и антеннам для персонала арендатора, занятого в работах по установке, монтажу и техническому обслуживанию установленного оборудования.
Давно пора разобраться с непониманием, возникшим между «Сервисной фабрикой» АО «Казахтелеком» и управляющими компаниями и другими формами управления МЖД, чтобы достичь взаимовыгодного сотрудничества.
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО»
Алия Богаева
