Технические условия. Правда или вымысел

Все течет, все изменяется, гласит неведомо кем произнесенное, но сохраненное в веках точное определение нашей жизни.

Нынешняя статья посвящена новой-старой проблеме, возникающей при заключении договоров на энергоснабжение электрической энергии.

Сторонами по данному договору являются энергоснабжающая организация (в г. Алматы, взятом за пример, это ТОО «Алматыэнергосбыт») и КСК или иная форма управления общедомовым имуществом.

Причина тревог и бессонных ночей заключается в пункте 11.4.3 договора, именуемом «Технические документы», необходимость которых требуется для заключения этого договора со стороны услугодателей.

В этот заветный перечень входят:

• технические условия;
• акты аварийной и (или) технологической брони (при наличии);
• акт экспертной организации по обследованию технического состояния электроустановок потребителя;
• разрешение Госэнергонадзора на присоединение к электрическим сетям поставщика;
• однолинейная схема электроснабжения;
• приказ на лицо, ответственное за безопасную работу электроустановок потребителя.

Из всего этого перечня в 99 случаях из 100 председатель КСК может предоставить только приказ на ответственное лицо. Другой документ предлагают подписать услугодатели и называется он «Гарантийное письмо», в котором председатель берет на себя обязательства под угрозой отключения электричества выполнить все, что ему предлагают.

Однако так уж необходимы данные документы для перезаключения договора на многоквартирные дома, многие из которых введены в эксплуатацию еще во времена развитого социализма?

Правила пользования электрической энергией (далее Правила), утвержденные приказом министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 24 января 2005 года № 10, гласят: «Договор на электроснабжение заключается в письменной форме. К нему прилагаются:

акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

акт экспертной организации по обследованию технического состояния электроустановок потребителя,

при необходимости акт аварийной и (или) акт технологической брони,

а также иные документы, составленные в установленном порядке энергоснабжающей (энергопередающей) организацией».

Таким образом, Правила не обязывают предоставлять даже при первичном заключении договора на энергоснабжение технических условий однолинейной схемы электроснабжения.

В нашем случае речь вообще идет о перезаключении договора.

Далее п. 10 раздела 3 Правил «Технические условия на присоединение электроустановок потребителей» описывает перечень случаев, когда технические условия должны запрашиваться потребителем и выдаваться энергопередающей организацией.

Таковыми случаями являются:

1. 1) присоединение новых электроустановок к сетям энергопередающей организации;
2. 2) изменение мощности, потребляемой электроустановкой;
3. 3) изменение схемы внешнего электроснабжения;
4. 4) изменение технических требований к эксплуатации энергоустановок;
5. 5) изменение категории надежности электроснабжения потребителя;
6. 6) изменение владельца объекта.

Пункта, обязывающего КСК обращаться за выдачей технических условий при перезаключении договора, в Правилах не существует, и любые требования услугодателя в данной части более чем сомнительны.

Более того, согласно п. 17 данных Правил: «Получение технических условий необходимо для вновь образующихся и реорганизуемых организаций на базе ранее действовавших. Плата за выдачу и переоформление технических условий не взимается».

Из всего вышеописанного можно сделать вывод, что получить технические условия можно бесплатно, а коль скоро законодательство не требует представления данного документа при перезаключении договора, то решение о его необходимости можно оставить на усмотрение председателя КСК.

Теперь давайте рассмотрим требования ТОО «Алматыэнергосбыт» о предоставлении акта экспертной организации по обследованию технического состояния электроустановок и разрешения Госэнергонадзора на присоединение к электрическим сетям поставщика.

Раздел 4 Правил называется «Допуск в эксплуатацию электроустановок потребителей» и регламентирует именно нашу ситуацию.

Пункт 18 определяет, что «все вновь присоединяемые и реконструируемые электроустановки потребителей должны быть выполнены в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, обеспечены проектной и технической приемо-сдаточной документацией».

Пункт 20 определяет, что «экспертная организация перед вводом в эксплуатацию энергопотребляющего оборудования проводит его экспертизу на соответствие требованиям государственных стандартов, действующим нормативным правовым актам и проектным данным, а также в установленные сроки в соответствии с нормативными правовыми актами дает экспертную оценку по показателям энергоэффективности действующим и строящимся объектам.

По результатам экспертизы Госэнергонадзор или энергопередающая организация в соответствии с пунктом 19 Правил принимает решение о вводе в эксплуатацию энергопотребляющего оборудования».

Таким образом, акт экспертной организации по обследованию технического состояния электроустановок и разрешение Госэнергонадзора на присоединение к электрическим сетям поставщика требуется только для вновь построенных и только сейчас сдаваемых в эксплуатацию электроустановок.

Любая трата денежных средств на получение данной документации необоснованна, и требование поставщика для таких КСК не основаны на законе.

Вот только оговорка в Правилах, дающая право поставщику требовать иные документы при заключении договора, позволяет включать туда что угодно, но, к счастью, не создает обязанности потребителю выполнять данные требования и тем более на этом основании незаконно производить отключение электрической энергии.

В случае наличия иных мнений просим высказываться всех заинтересованных лиц.

Директор Ассоциации КСК г. Алматы
Рубцов А. А.