Палата предпринимателей Алматы сообщила о том, что изучила правомерность требования монополиста об обязательной замене приборов учета либо оснащения их средствами дистанционной передачи данных.
«13 декабря 2018 года в Палату предпринимателей г. Алматы обратилась группа предпринимателей с жалобами на ГКП «Алматы Су». Со слов бизнеса, сотрудники гороводоканала требовали установить на объектах приборы учета воды с устройством дистанционной передачи данных на сервер ГКП «Алматы Су». При этом замена счетчика должна производиться в течение месяца с даты получения уведомления и за счет средств предпринимателей», — рассказали в палате.
Палата предпринимателей изучила правомерность подобных требований монополиста и пришла к выводу, что оно необоснованное.
«Требования … ГКП «Алматы Су» противоречат нормам законодательства. Согласно п. 24 «Правил выбора, монтажа и эксплуатации приборов учета воды в системах водоснабжения и водоотведения», утвержденного приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 621, определено, что в существующих жилых домах (зданиях) при первичной установке, замене или истечении установленного срока эксплуатации индивидуальные (поквартирные) приборы учета холодной и горячей воды допускается устанавливать без средств дистанционной передачи данных, но оснащенных устройствами для возможности последующей дистанционной передачи данных», — сообщили в ПП.
При этом средства дистанционной передачи данных для таких приборов учета воды приобретаются и устанавливаются:
- организациями, осуществляющими допуск в эксплуатацию приборов учета воды (опломбирование), при наличии соответствующей статьи затрат на внедрение ИИС в действующей инвестиционной программе субъекта естественной монополии;
- при желании самостоятельно водопотребителями либо иными заинтересованными организациями.
Согласно закону «О естественных монополиях» «потребитель обязан иметь приборы учета (газа, воды, электроэнергии), своевременно и в полном объеме оплачивать приобретение и установку прибора учета, а также выполнять технические требования, установленные субъектом естественной монополии в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
«Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством, не установлены четкие требования по замене действующих приборов учета воды до истечения установленного срока их эксплуатации. Требования по замене либо установке приборов учета воды устанавливаются только в проектах строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, капитального ремонта и при вновь вводимых в эксплуатацию объектах», — отметили в палате предпринимателей.
Кроме того, Водный кодекс РК предусматривает, что «во вновь вводимых в эксплуатацию объектах предусматривается установка приборов учета воды, имеющих высокий метрологический класс с низким порогом чувствительности с дистанционной передачей данных. Данное требование распространяется и в случае замены неработающих или отработавших установленный срок эксплуатации общедомовых приборов учета воды». Однако, согласно пп. 1) п. 5 Правил определено, что требования Правил не распространяются на приборы узлов учета воды, введенные в эксплуатацию до введения в действие настоящих Правил и до окончания срока эксплуатации.
«В этой связи требования субъекта естественной монополии (ГКП «Алматы Су») являются неправомерными и оказывают на субъекты предпринимательства административное давление и дополнительную финансовую нагрузку, — считают в ПП. — Более того, в вышеуказанных действиях монополиста существует и коррупционная составляющая, так как в ходе изучения было установлено, что на предпринимателей оказывается давление со стороны контролеров ГКП «Алматы Су» путем угрозы отключения от водоснабжения».
Как отмечается, у обратившихся предпринимателей в эксплуатацию объекты вновь не вводились и сроки эксплуатации приборов учета воды не истекли (наступают в 2019 — 2021 гг.).
Палата предпринимателей отправила запрос в адрес ГКП «Алматы Су» с просьбой дать разъяснения касательно выставления перед субъектами предпринимательства вышеуказанных требований. Однако получила ответ, в котором действия монополиста обосновываются Водным кодексом РК без ссылки на конкретные нормы.
Источник: zakon.kz
