Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Нур-Султану провел мониторинг деятельности государственных органов. В рамках мониторинга установлено, что ГУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования города Нур-Султан» в условиях тендера для осуществления вывоза ТБО сроком на 5 лет выставило завышенные требования к потенциальным участникам. В частности:
– иметь на праве собственности специализированную технику не менее 70 единиц, предназначенную для загрузки, уплотнения, транспортировки и выгрузки отходов;
– ежегодное обеспечение приобретения и установки не менее 600 единиц новых контейнеров;
– до 2025 года обеспечить обновление на 100 % передаваемой специализированной техники с последующей безвозмездной передачей техники в коммунальную собственность на баланс Управления;
– в случае износа собственного парка — обновление техники до уровня Евро-4 и Евро-5;
– обеспечение обновления передаваемых мусорных контейнеров до 300 единиц ежегодно, с последующей безвозмездной передачей мусорных контейнеров в коммунальную собственность на баланс Управления.
В настоящее время на рынке вывоза ТБО в столице действуют более 20 субъектов, из которых физические лица на протяжении долгих лет обслуживает только один субъект, остальные – юридических лиц. При этом выставленным госучреждением требованиям соответствует только один субъект рынка. Кроме того, объявленный Управлением единый конкурс охватывал всю территорию Нур-Султана, тем самым ограничивая круг потенциальных участников.
На основании выявленных признаков нарушения конкурентного законодательства антимонопольный департамент по Нур-Султану 16 июня 2022 года вынес уведомление ГУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования города Нур-Султан», с требованием уменьшения количественных, качественных характеристик и требований к потенциальным участникам тендера.
Во исполнение уведомления решением Комиссии по эффективному управлению объектами коммунальной собственности города Нур-Султана данный тендер был отменен.
Управлением будут пересмотрены условия тендера для его проведения с учетом деления города на административно-территориальные участки (по районам), отдельными лотами, что позволит другим потенциальным субъектам рынка принять участие в конкурсе.
