Жилищная реформа продолжает «радовать» неожиданными сюрпризами и демонстрирует полное отсутствие элементарного здравого смысла.
На этот раз мы столкнулись с отказом переизбрать председателя потребительского кооператива (ПК), под управлением которого находятся несколько многоквартирных домов. Ситуация, в целом, банальная: кандидатуру председателя ОСИ днём с огнём не сыщешь, а действующий председатель ПК, выполняющий ту же неблагодарную работу, попросту устал и хочет уйти. Однако новых кандидатов нет.
Некоторые жители выражали недовольство деятельностью кооператива. Им удалось через суд добиться проведения аудита. Но и он закончился не громкими разоблачениями, а тихими отписками в домовых чатах. В кооператив включили новых членов — и это тоже было достижением. Но желающих возглавить правление среди них не нашлось.
Теперь — патовая ситуация. Формально деятельность ПК можно приостановить. Но это влечёт за собой другую проблему: жилищная инспекция не может назначить временную управляющую компанию, в стране нет ни одного сертифицированного управляющего, (а это одно из условий назначения УК), который мог бы подать заявку на участие в конкурсе по управлению домом, так как с июня 2023 года в Казахстане прекратили работу все сертификационные центры.
Дополнительная головная боль — деньги. На счету ПК накопилось свыше 10 миллионов тенге. В случае приостановки деятельности эти средства необходимо куда-то передать. Но куда?
Снять и передать «на хранение» — юридически невозможно. Счёт ПК — это счёт юридического лица, а любое движение этих средств на личные счета подпадает под состав мошенничества. Отдать нотариусу? Закон допускает такую форму хранения только в случае наличия денежного обязательства, от исполнения которого отказывается получатель. Не наш случай.
Передать деньги вместе с домом управляющей компании? Формально можно, но накопления на капитальный ремонт в таком случае станут доходом коммерческой организации, подлежащим налогообложению (НДС). Это несправедливо, ведь деньги собирали жители — «всем миром».
«Создайте ОСИ!» — посоветуют некоторые. И это уже пробовали. Ранее зарегистрированное ОСИ было признано недействительным по суду из-за нарушений при регистрации. Итог — те же дома, те же деньги, и ни одного квалифицированного специалиста, кто мог бы на себя взять ответственность. Получается классический «чемодан без ручки».
Увы, но это далеко не единичный случай. Подобные ситуации повторяются всё чаще. И каждый такой пример — это демонстрация того, как законным способом растратить собранные средства, уплатив НДС, потому что никто не хочет брать на себя ответственность. Людей, готовых стать председателями ОСИ, ПК или КСК, с каждым годом становится всё меньше.
Новые поправки в законодательство дадут право вновь создавать КСК. Но до этих поправок надо ещё дожить: законопроект пока находится в Сенате. Было бы логично, если бы сенаторы освободили от НДС все накопительные средства, находящиеся на счетах управляющих организаций, и применили это задним числом ко всем накоплениям, сделанным до вступления закона в силу. Это позволило бы безболезненно передавать средства от одной организации к другой — и не тратить народные деньги на налоги.
Пока же экономия средств жителей — явно не в приоритете.
Председатель Ассоциации КСК г. Алматы
Рубцов А.А.
