8.5 Компенсация и субсидии, получаемые из бюджета на коммунальные услуги
Правила предоставления жилищной помощи, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314, определяют порядок назначения жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) / 6 /. Правилами определяется, что жилищная помощь (ЖП) предоставляется за счет средств местного бюджета малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в данной местности, на оплату: расходов на содержание жилого дома (жилого здания), жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде; потребления коммунальных услуг и услуг связи в части; арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.
Размер жилищной помощи определяется как разница между предельно допустимым уровнем расходов семьи и суммой оплаты на: потребление коммунальных услуг и услуг связи в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными выплатами; капитального ремонта и или взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума; арендной платы за пользование жилищем.
Размеры жилищной помощи, нормы потребления коммунальных услуг, предельно допустимый уровень расхода семьи утверждаются местными маслихатами для каждого региона в Казахстане отдельно.
Предельно допустимый уровень расхода семьи в среднем составляет по РК от 5 до 20% от среднемесячного совокупного дохода семьи. Например, предельно-допустимый уровень расходов семьи (граждан) в городе Астане составляет 8% / 7, 8 /; в Алматы — 10% / 9 /.
Среднемесячный совокупный доход семьи регламентируется правилами
исчисления совокупного дохода семьи (гражданина), претендующей на получение жилищной помощи, а также на предоставление жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом
в частном жилищном фонде / 10 /, согласно которым «совокупный доход семьи (гражданина), претендующей на получение жилищной помощи, исчисляется уполномоченным органом, осуществляющим назначение жилищной помощи».
Нормы потребления коммунальных услуг устанавливают предельный уровень потребления коммунальных услуг на человека, который учитывается в расчетах жилищной помощи, и также регламентируются местными маслихатами. Таким образом, если лицо потребляет больше коммунальных услуг, чем установлено нормой, то в расчет будет браться она. Нормы потребления коммунальных услуг также различны по Казахстану: к примеру, в одном городе норма потребления холодной воды установлена маслихатом в размере 450 тенге на человека в месяц, а в другом – 600 тенге, поэтому и итоговая сумма жилищной выплаты будет различна.
| Упрощенный пример: В семье 4 человека: супружеская пара и двое детей. Муж и жена зарабатывают по 50 000 и 40 000 тенге соответственно. Оплата за коммунальные услуги ежемесячно составляет 12 000 тенге. Величина предельно допустимого уровня расхода семьи составляет 10% (например, г. Алматы).
1.Совокупный доход семьи за квартал (3 месяца): 90 000 х 3 = 270 000 тенге. 2. Среднемесячный доход на человека составляет: 270 000 / 3 / 4 = 22 500 тенге, что меньше 1 ПМ (прожиточный минимум — 24 459 тенге на 2017 год http://www.zakon.kz/4818610-mrp-mzp-na-2017-god.html), поэтому семье ЖП положена. 3. Установленный процент совокупного дохода за 3 месяца: 270 000 / 3 х 0,10 = 9 000 тенге. 4. Размер ЖП: 12 000 – 9 000 = 3 000 тенге. |
|
| Комментарий: Хотелось бы отметить, что самостоятельно потенциальным получателям ЖП рассчитать ее размер практически невозможно. Более того, процедура получения ЖП предполагает сбор и представление копий документов (8 видов) 1 раз в квартал. А если представить, что это должен делать человек преклонного возраста, то это является часто затруднительным.
Положительным моментом является то, что согласно Правилам / 6 / в расходы на содержание жилого дома (жилого здания), кроме расходов собственников помещений (квартир) на эксплуатацию и ремонт общего имущества объекта кондоминиума, содержание земельного участка, расходы на приобретение, установку, эксплуатацию и поверку общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг, расходы на оплату коммунальных услуг, потребленных на содержание общего имущества объекта кондоминиума, входят также и взносы на накопление денег на предстоящий в будущем капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его видов. Рекомендация: На государственном и местном уровнях рассмотреть и упростить порядок подачи и рассмотрения заявлений о назначении ЖП. |
|
