В настоящее время уже нельзя не заметить, что те, кто ранее утверждал, что управлять домом легко и не требуется никакого образования, и что это можно делать в свободное от основной работы время, изменили своё мнение. Окунувшись в деятельность по управлению домами, они поняли, что это нелёгкая задача.
Здесь действительно нужны профессиональные управляющие, это подтверждено опытом и временем.
Что же происходит с профессионализацией управляющих в отрасли ЖКХ?
Об этом писали ранее в статье https://gkhsp.kz/sertifikacziya-v-otrasli-zhkh/
А также нами было размещено через Е -Отиниш официальное обращение в Министерство промышленности и строительства РК, ведь именно при этом госоргане 24 октября 2023 года создан отраслевой совет. Целью которых является координация вопросов по развитию профессиональных квалификаций в сферах энергосбережения и повышения энергоэффективности, легкой, химической, горно-металлургической промышленности, машиностроения, строительной индустрии и деревообрабатывающей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, геологии.
Нельзя не заметить, что чем больше создается разного рода структур, в виде «советов» тем больше возникает бардака.
В то время как, отсутствие профессиональных управляющих в отрасли ЖКХ приводит к снижению качества управления домами, что негативно сказывается на их техническом состоянии и увеличивает число конфликтных ситуаций между жильцами и управляющими компаниями. Это также приводит к неэффективному использованию денежных средств, проблемам с бюджетированием и финансовой нестабильности, что мешает управляющим компаниям выполнять свои обязательства перед жильцами и поставщиками услуг.
В настоящее время становится очевидным, что профессиональный «голод» наблюдается не только в отрасли ЖКХ, но и во многих других отраслях.
Со всех областей РК к нам поступают вопросы относительно приостановки сертификации управляющих по управлению и содержанию домов. Потенциальные управляющие интересуются, когда эта процедура будет возобновлена.
Наши разъяснения, очевидно, оказались недостаточно убедительными. Поэтому вопрос был направлен в Министерство промышленности и строительства, чтобы получить разъяснения о деятельности вновь созданного Совета квалификаций и узнать, какие шаги были предприняты с момента его образования.
Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан( далее Министерство) ответили на запрос, касающийся деятельности Отраслевого совета по профессиональным квалификациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Из ответа следует, что: «Основная цель создания Отраслевых советов — координация вопросов по развитию профессиональных квалификаций в курируемых сферах. В рамках своей деятельности, Отраслевые советы:
- утверждают отраслевые рамки квалификаций,
- согласовывают профессиональные стандарты,
- согласовывают предложения Министерства по внесению изменений и дополнений в реестр профессий, подлежащих обязательному и добровольному признанию квалификаций,
- согласовывают предложения Министерства по разработке и актуализации профессиональных стандартов.
Отраслевые советы были созданы в двух отраслях: «строительство» и «жилищно-коммунальное хозяйство». С момента их создания проведены шесть заседаний, на которых принимались протокольные решения.»
По их деятельности и принятию решений, Министерство написало, что:
«На заседаниях были выбраны председатели советов, утверждены планы и графики работы на 2024 год, согласован перечень профессиональных стандартов для разработки на 2024-2026 годы и реестр профессий, подлежащих обязательному и добровольному признанию квалификаций.
Профессия «управляющий многоквартирным жилым домом» была включена Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в реестр профессий, подлежащих обязательному подтверждению квалификации, так как регулируется Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30 марта 2020 года № 169, утверждающим квалификационные требования к управляющему.»
Относительно аккредитации и обсуждения проблемных вопросов, ответ был такой:
«На данный момент Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» не проводит аккредитацию центров признания на обязательной основе, так как эта процедура проводится на добровольной основе.
Юридические лица могут осуществлять аккредитацию в области оценки соответствия «управляющего многоквартирным жилым домом» через Национальный центр аккредитации (НЦА) на платной основе.
Кроме того, данный проблемный вопрос и пути его решения неоднократно обсуждались на площадке Отраслевого совета по профессиональным квалификациям в сфере ЖКХ и у Председателя Комитета. Были проведены рабочие встречи на площадке НЦА по механизму аккредитации, а также встреча в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан (АГУ), как учебного заведения, получившего аккредитацию в НЦА на сертификацию специалистов. В их адрес направлено соответствующее письмо от АО «Казцентра ЖКХ».
И здесь не совсем понятно, причём тут аккредитация Академии государственного управления (АГУ) в Национальном центре аккредитации (НЦА), и какое письмо АО «Казцентр ЖКХ» направляет туда. Если речь идёт об обучении сотрудников Казцентра, это понятно, так как данная Академия оказывает услуги повышения квалификации государственным служащим, персоналу дипломатической службы, сотрудникам правоохранительных органов, военнослужащим, гражданским служащим, работникам государственных учреждений и предприятий, юридическим лицам с участием государства, а также лицам, взаимодействующим с государственными учреждениями.
Участие в семинарах повышения квалификации осуществляется на договорной основе согласно утверждённому план-графику семинаров Института профессионального развития Академии либо по индивидуальной заявке заказчика с комплектацией группы слушателей от 20 человек. Договор на обучение заключается через портал государственных закупок, а также в бумажной форме (ссылка здесь: АГУ — Повышение квалификации). (ссылка здесь: https://www.apa.kz/ru/profdev-ru/povyshenie-kvalifikacii-profdev/ )
Между тем в миссии и видении Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан (АГУ) следующая информация: Высшее учебное заведение страны с особым статусом, осуществляющее подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих. Интеллектуальная платформа, развивающая государственных служащих, открытых к новым идеям и требованиям времени.
Главная миссия: Формирование высокой управленческой культуры среди государственных служащих.
Цель: Развивать институциональные условия для производства конкурентоспособных образовательных и исследовательских продуктов.
Ценности: уважение к личности, порядочность, открытость,профессионализм,инновационность,договор способность, бережное отношение к ресурсу.
Направление по деятельности:Государственное управление,государственная служба, государственные услуги, национальная экономика и экономика территорий, международные отношения.
Однако какое отношение это имеет к сертификации управляющих многоквартирными домами, которые работают не только с монополистами, но и с собственниками квартир?
Можно только догадываться, кто и чьи интересы лоббирует в данном случае, но рано или поздно мы это узнаем. А тем временем множество домов в различных городах Республики Казахстан рискуют остаться бесхозными. Но и бесхозными домами кто-то должен управлять. КТО?
Двигаясь к профессиональному управлению домами, мы откатываемся на 30 лет назад. Нам это нужно?
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО» Алия Богаева
