Под председательством Спикера Сената Парламента РК Маулена Ашимбаева состоялось заседание Палаты, на котором депутаты рассмотрели закон о реформировании жилищной политики и озвучили свои депутатские запросы.
В ходе заседания Палаты депутатами в двух чтениях был рассмотрен Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования жилищной политики». Для улучшения жилищных условий граждан, Законом вносятся изменения и дополнения в 5 кодексов и 16 законов Республики Казахстан.
В рамках Закона предусматривается преобразование «Отбасы банка» в национальный институт развития. При этом, банку будут переданы функции местных исполнительных органов по осуществлению учета, постановки и распределения жилища для нуждающихся. Также за банком закрепляются функции по формированию, ведению, мониторингу и актуализации электронной базы «Центр обеспечения жильем», содержащей сведения о нуждающихся в жилище, интегрированной с другими государственными базами данных.
Для защиты интересов представителей социально уязвимых слоев населения Законом предлагается статья, согласно которой нельзя будет снимать с учета нуждающихся в жилище детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей даже после достижения ими совершеннолетия. Будут оставаться в очереди и семьи, имеющие или воспитывающие детей с инвалидностью, после достижения детьми совершеннолетия или их смерти, многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени, многодетные семьи после достижения детьми совершеннолетия или их смерти, неполные семьи после достижения детьми совершеннолетия или их смерти, вдовы или вдовцы после достижения детьми совершеннолетия или их смерти и так далее.
Также вводится норма, согласно которой, не менее 70% от общего объема жилищ из государственного жилищного фонда будет предоставляться гражданам, имеющим первоочередное право, включая ветеранов войны, лиц с инвалидностью I и II групп и детей, оставшихся без попечения родителей, многодетным семьям, вдовам (вдовцам) и другим уязвимым категориям. В рамках Земельного кодекса предусматривается предоставление рассрочки выплаты суммы, равной кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, при изменении его целевого назначения всем собственникам земельных участков.
Концептуально сенаторы закон поддержали, но в ходе его рассмотрения инициировали внесение изменений в части уточнения нормы по передаче единственного жилища, признанного аварийным, которое должно передаваться в коммунальную собственность после получения собственником жилища из коммунального жилищного фонда. Кроме того, предложены поправки по закреплению за акиматом столицы аналогичной с акиматами городов республиканского значения, районов, городов областного значения компетенции по реконструкции, текущему или капитальному ремонту наружных стен из средств местного бюджета. Поправки коснулись и статьи 2 Закона, предусматривающие переходное положение для граждан, признанных нуждающимися в жилище из государственного жилищного фонда. В этой связи было принято решение вернуть закон в Мажилис с поправками, предложенными сенаторами.
«В Послании Президента страны Касым-Жомарта Кемелевича Токаева
приоритетное внимание уделяется вопросам повышения благосостояния и улучшения социального положения граждан. В связи с этим, рассмотренный сегодня Закон предусматривает пакет поправок в этом направлении. Расширена компетенция Отбасы банка, с присвоением статуса Национального института развития. При этом Отбасы банку будут переданы функции местных исполнительных органов по осуществлению учета, постановки и распределения жилья, и ведение электронной базы «Центр обеспечения жильем».
Эти и другие поправки позволят дополнительно обеспечить прозрачность и открытость в жилищной политике. Вместе с тем, сенаторы внесли в этот закон ряд своих предложений, которые нацелены в том числе на усиление защиты интересов отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилье. Надеемся,что Закон будет способствовать совершенствованию мер господдержки для улучшения жилищных условий граждан», – сказал Спикер Сената.
В ходе заседания сенаторы также озвучили свои депутатские запросы.
Андрей Лукин раскритиковал систематические задержки авиарейсов авиакомпаний. По мнению сенатора, назрела необходимость ужесточить меры по регулированию стандартов обслуживания пассажиров, обеспечить строгий контроль за техническим состоянием самолетов и ввести систему публичных рейтингов авиакомпаний.
Бибигуль Жексенбай считает, что ограниченность полномочий в принятии решений маслихатами в области финансов и бюджетирования служит помехой для эффективного реагирования на местные нужды и запросы населения. Сенатор призвала к унификации отчетности депутатов маслихатов перед населением с обязательной привязкой к предвыборной программе депутата.
Евгений Больгерт призвал ускорить создание Национальной информационной системы промышленности, важной для повышения конкурентоспособности отечественных предприятий и развития промышленного сектора.
Жанболат Жоргенбаев указал на трудности, с которыми сталкиваютсягослесовладельцы при транспортировке древесины в отдаленные населенные пункты. Депутат предложил освободить владельцев лесов от платежей за выкорчевывание деревьев для содержания гарей, санитарных и выборочных рубок.
Нурия Ниязова выразила обеспокоенность состоянием материально-технической базы службы оториноларингологии и челюстно-лицевой хирургии детской клинической больницы «Аксай». Наряду с этим сенатор отметила необходимость решения вопроса финансирования капитального ремонта и сейсмоусиления здания больницы
Султан Дюсембинов акцентировал внимание коллег на необходимости решения инфраструктурных и экологических проблем, препятствующих развитию туризма и угрожающих экологии страны.
Закиржан Кузиев обратил внимание Правительстванапроблемы республиканского центра племенного животноводства «Асыл түлік». По мнению сенатора, для обеспечения продовольственной безопасности необходимо принять срочные меры по поддержке Центра, включая разработку бюджетной программы для сохранения и создания национального биобанка.
Амангельды Нугманов считает, что призывников, проходящих медицинское освидетельствование по направлению военкоматов, следует законодательно включить в льготную категорию лиц, застрахованных за счет государства, поскольку отсутствие страховых взносов нередко мешает проведению полноценного обследования.
Жанна Асанова призвала Правительство пересмотреть нормы брачно-семейного законодательства в части определения более справедливых и адекватных размеров алиментов, а также провести детальный анализа базовых потребностей ребенка в месяц в зависимости от возраста и иных социальных факторов. Поводом послужили случаи умышленного занижения недобросовестными плательщиками алиментов своих доходов.
Галиаскар Сарыбаев заявил, чтосуществующая модель системы ОСМС не в полной мере решает проблемы финансирования здравоохранения и привел в пример практику Талдыкорганской городской многопрофильной больницы. Предложение сенатора – пересмотреть тарифы системы ОСМС и оплаты труда работников здравоохранения.
Алтынбек Нухулы для развития регионов предложил использоватьуспешные модели благоустройства и санитарной очистки отдельных регионов в масштабах страны.
