18 октября в Астане, в гостинице Sheraton, состоялась конференция, организованная Немецким энергетическим агентством (DENA).
Основная цель конференции – выработать предложения по совершенствованию политики в области энергоэффективности в жилом секторе, учитывая климатические цели Стратегии по достижению устойчивого развития экономики Казахстана к изменению климата и углеродной нейтральности к 2060 году.
Спикеры из Германии, Латвии и Казахстана поделились опытом и планами по повышению энергоэффективности, обсудив текущие меры и перспективные шаги в этом направлении.
Гульжан Тлеукенова, PhD, руководитель группы энергоэффективные здания, немецкое энергетическое агентство «DENA», г. Берлин, отметила, что Германия установила амбициозные цели в сфере энергетической и климатической политики и таким образом дала импульс фундаментальной перестройке энергоснабжения в стране. Реализация энергетического поворота в Германии идет полным ходом. Федеральное правительство определило также для этой сферы высокие цели: в 2050 г. фонд зданий должен стать климатически нейтральным. Это означает, что здания должны демонстрировать незначительное потребление первичной энергии из не возобновляемых источников и удовлетворять оставшиеся потребности как можно более эффективно за счет возобновляемой энергетики.
Для достижения целей Энергетической концепции необходимо объединение различных подходов. И один из первых является Административные нормы, которые создают надежные законодательные рамки. В Германии энергетическое качество зданий регулируется отдельным Законом GEG 2024. При этом каждое здание рассматривается как единое целое, как одна система (тепловая оболочка здания и инженерные системы).
Закон GEG содержит требования к энергетическому качеству зданий (новых и уже существующих при их изменении), созданию и использованию энергетических паспортов, а также к использованию возобновляемых источников энергии в системах отопления, горячего водоснабжения, системах охлаждения и освещения (только для нежилых зданий).
Для выполнения поставленных задач Германия применяет несколько подходов:
Системный подход – дом рассматривается как одна система, которая дает возможность оптимизировать энергетические мероприятия как по тепловой оболочки зданий, так и в инженерных системах.
Создание эталонного здания, которое служит стандартным эталоном для оценки энергоэффективности планируемого нового здания или комплексной модернизации. Максимально допустимая потребность в первичной энергии для отопления, горячего водоснабжения, вентиляции и охлаждения в соответствии с GEG определяется с помощью эталонного здания. Оно идентично проверяемому зданию с точки зрения геометрии, полезной площади здания и ориентации. Однако при расчете принимаются фиксированные исходные значения, например, для граничныхусловий использования, технологии системы или герметичности здания.
Поддержка модернизации существующих зданий, внедрение мер по снижению потребления энергии. С 2024 года вновь устанавливаемые системы отопления должны работать не менее чем 65 % на основе возобновляемых источников энергии.
Опыт Германии в сфере повышения энергоэффективности зданий демонстрирует успешное применение системного подхода к модернизации и регулированию зданий. Сложные законодательные требования и стандарты создают прочную основу для достижения климатических целей и устойчивого развития. Внедрение аналогичных подходов в других странах может способствовать глобальному сокращению углеродного следа в строительной отрасли.
Модернизация жилых домов в Литве: опыт и результаты
Презентация Валюса Сербенты на конференции, представила программу модернизации жилых домов в Литве как успешный пример повышения энергоэффективности зданий. Эта инициатива направлена на улучшение качества жизни, сокращение расходов на отопление и достижение экологических целей. Вот основные выводы и результаты программы модернизации, а также подходы, которые могут быть полезны для других стран, включая Казахстан.
Причинами для внедрения программы модернизации жилого фонда в Литве были несколько насущных проблем:
Снижение энергопотребления: Высокое энергопотребление неэффективного жилого фонда увеличивало счета и ухудшало условия жизни. Около 30% энергии в Литве потребляет жилой сектор, где потенциал энергосбережения может достигать 50%.
Экономическая выгода: Модернизация снижает расходы на жилье, повышает покупательскую способность и стимулирует экономику.
Экологические цели: Повышение энергоэффективности является шагом к снижению выбросов парниковых газов и поддержке природоохранной политики.
Подготовка и принципы реализации программы были разработаны на основе долгосрочного анализа. Важные этапы включали назначение ответственного органа, техническую и энергетическую оценку зданий, анализ рынка финансовых продуктов, а также реализацию пилотного проекта по энергоэффективности. Основной принцип подготовки заключался в том, чтобы разработать юридические, организационные и финансовые механизмы для реализации программы и создать инструменты для стандартизации и управления качеством.
Программа предоставляет финансовую поддержку жителям такие как:
- Гранты на 100% покрывают расходы на техническую документацию и администрирование проекта.
- Льготные кредиты с фиксированной ставкой 3% сроком до 20 лет.
- Государственные субсидии покрывают до 30% расходов на модернизацию при достижении энергоэффективности не ниже класса «С» и экономии энергии на 40%. Дополнительно субсидируется 10% расходов на обновление систем отопления.
Для малообеспеченных семей государство покрывает все затраты, что позволяет обеспечить доступность программы для широкого круга населения.
На текущий момент программа демонстрирует значительные успехи:
- Реализовано более 4000 проектов на общую сумму инвестиций в 1,07 млрд евро, что позволило сократить энергопотребление на 1100 ККвтч и выбросы CO₂ на 260 тысяч тонн.
- Текущие проекты включают 635 модернизируемых домов, с дополнительными 900 новыми утвержденными проектами.
Средний уровень энергосбережения в модернизированных домах составляет 63%, достигая в отдельных случаях до 87%. Эти показатели достигаются благодаря модернизации отопительных систем, утеплению стен и крыш, а также балансировке систем отопления.
Программа не только способствует энергосбережению, но и стимулирует экономику страны:
- Создано около 20 тысяч рабочих мест, особенно для малых и средних строительных компаний.
- Цены на квартиры в модернизированных домах выросли на 20–25%, что улучшает инвестиционную привлекательность таких объектов.
- Государственный бюджет получает дополнительный доход за счет налогов на зарплату и НДС, что помогает компенсировать расходы на субсидии.
Сравнение опыта Германии и Литвы в модернизации и повышении энергоэффективности зданий с ситуацией в Казахстане позволяет выявить важные направления для развития. Германия и Литва продемонстрировали системный подход, разработку строгих стандартов и обеспечение финансовой поддержки для повышения энергоэффективности. Казахстану, хотя в стране уже предпринимаются шаги в этом направлении, также предстоит создать более детализированную и обязывающую нормативную базу, аналогичную применяемой в Германии и Литве, чтобы успешно снизить потребление энергии и сократить выбросы СО₂.
Таким образом можно сказать, что энергоэффективность — это ключ к будущему, и нам нужно перенимать лучшие практики стран, где устойчивость становится основой образа жизни и экономики.
Главный редактор Алия Богаева
