История одной кражи. Как нарушаются имущественные права жителей многоквартирных жилых домов

История, произошедшая в одном из многоквартирных жилых домов города Алматы, наглядно показывает, как незнание жителями своих имущественных прав на общее имущество дома может привести к прямым убыткам.

Жилищное законодательство Республики Казахстан четко определяет, что входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Это, помимо фасадов, подъездов, лестничных клеток, крыш, чердаков, подвалов и придомовой территории, также включает инженерные системы и оборудование, находящиеся внутри и снаружи дома. Такое имущество принадлежит всем собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ст. 39 Закона «О жилищных отношениях»).

В 2022 году в рамках государственной программы «Нұрлы жер» в доме по адресу: ул. Карасай батыра, дом 76/62 Алмалинского района, г. Алматы были проведены работы по замене инженерных систем — систем водоснабжения, канализации, отопления и радиаторов. Демонтированные трубы и батареи (сталь, чугун) имели рыночную стоимость и, по закону, являлись собственностью всех жильцов, а не подрядчика, не КСК и не акимата.

Однако это имущество было вывезено и реализовано третьими лицами без согласия собрания собственников. Ни инициативная группа, ни подрядчик, ни обслуживающая организация (КСК), ни ТОО «Алматы Тұрғын үй» не предоставили отчетов или решений, дающих кому-либо право распоряжаться этим имуществом. Таким образом, был осуществлен факт хищения имущества, находящегося в общей долевой собственности жильцов.

Факт хищения подтверждается видеозаписью, на которой зафиксирован вывоз металла, а также женщина, сопровождавшая этот процесс. На записи видно, как она вводит в заблуждение жителя, сообщая недостоверную информацию о якобы наличии разрешения и предстоящем отчёте. Это помешало своевременному обращению в полицию.

На основании заявления жильцов уголовное дело было возбуждено по статье 188 ч. 3 Уголовного кодекса РК — кража, совершённая в крупном размере. Из дома было похищено:

около 1 километра труб,
148 секций радиаторов отопления.

Несмотря на наличие доказательств и даже опознание одного из причастных, органы полиции (Управление полиции Алмалинского района) трижды незаконно прекращали дело. Только после обращения в следственный суд производство было возобновлено.

Комментарий по существу правонарушения:

Нарушение имущественных прав. Общедомовое имущество (в том числе демонтированные трубы) является общей долевой собственностью жильцов. Согласно закону, никто не имеет права отчуждать или распоряжаться этим имуществом без решения собрания собственников. Такие действия квалифицируются как незаконное завладение чужим имуществом.
Ответственность за халатность. Члены инициативной группы, формально контролировавшие ремонт, могли быть привлечены к ответственности за бездействие, повлекшее ущерб, при наличии признаков халатности (ст. 371 УК РК — «Халатность»).
Нарушение порядка управления имуществом. Согласно ст. 42 Закона РК «О жилищных отношениях», любые действия с общим имуществом (включая реализацию, сдачу в лом и иное распоряжение) допускаются только по решению общего собрания.

Более того, объединённый вывод по ответам Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан, Акимат Алматы, Ассоциации КСК г. Алматы (Сканы ответов в приложении) однозначно подтверждают, что:

Демонтированные трубы и батареи являются частью общего имущества.
Ни подрядчики, ни КСК, ни государственные органы не имеют права распоряжаться ими без согласия собственников.
Действия по вывозу и продаже такого имущества без решения собрания собственников — незаконны.
У жильцов есть все основания для обращения в суд и правоохранительные органы с заявлением о хищении общего имущества.

Было обращение и в прокуратуру города Алматы, но несмотря на ее указания и возбуждение дисциплинарного производства, волокита продолжается. Это вызывает закономерные сомнения: чьи интересы на самом деле лоббирует УП Алмалинского района г. Алматы? Кто стоит за всей этой очевидной попыткой затянуть расследование и воспрепятствовать установлению истины?

Этот случай должен стать уроком для всех собственников жилья:

необходимо знать и отстаивать свои имущественные права,
контролировать проведение ремонтов,
добиваться прозрачности всех процессов, связанных с общим имуществом.

Закон на стороне собственников, и при наличии инициативы и правовой поддержки возможно добиться восстановления справедливости. Дело продолжается, и общественный контроль крайне важен для того, чтобы оно не было спущено на тормозах.

Вот краткая памятка для жильцов многоквартирных жилых домов по защите прав на общее имущество:

Что такое общее имущество?

Это всё, что находится вне вашей квартиры, но принадлежит вам и другим собственникам:

стены, крыша, подвалы, чердаки;
инженерные сети (отопление, водопровод, канализация и пр.);
радиаторы, трубы, общедомовые приборы учёта;
придомовая территория, элементы благоустройства;
имущество, демонтированное во время капитального ремонта.

Кто решает судьбу этого имущества?

Только общее собрание собственников!
Без протокола решения собрания НИКТО не имеет права:

продавать или сдавать общее имущество;
демонтировать и вывозить материалы;
передавать имущество в пользование третьим лицам.

Что делать, если ваше имущество похитили или с ним незаконно распорядились?

Не молчите. Обратитесь письменно к обслуживающей организации (КСК, ОСИ, ПТ,УК) с требованием разъяснений.
Соберите доказательства:
- фото, видео вывоза имущества;
- показания свидетелей;
- запросите договоры, акты, сметы.
Подавайте заявление в полицию — по статье 188 УК РК («Кража»).
Обратитесь в суд, если ущерб не возмещён добровольно.
Информируйте СМИ и общественность — гласность помогает добиться справедливости.