Реформа в сфере управления и содержания жилья в Казахстане задумывалась как системное обновление. В законе РК «О жилищных отношениях» появились новые формы управления: ОСИ, НСУ (непосредственное совместное управление), а также возвращены КСК — уже в качестве субъектов управления, как и управляющие компании.
У собственников появился выбор, а у государства — обязанность сопровождать изменения и разъяснять новые правила.
Однако на практике реформа буксует. И проблема не в законе, а в его исполнении на местах.
Во многих областных городах собственники так и не получили ответов на ключевые вопросы: как выстраивать отношения «объект — субъект», какие договоры заключать и кто за что отвечает. Хотя КСК официально снова включены в систему управления, региональные акиматы фактически игнорируют этот факт.Об этом пишут и делятся в социальных сетях сами собственники и управляющие из разных городов. Информация для жителей не распространяется, создаётся впечатление, будто КСК вовсе не существует. Это лишает людей права на осознанный выбор. Государство в лице своих чиновников на местах обязано разъяснять новые нормы, но они либо молчат, либо перекладывают свою работу на случайные структуры. В итоге управление многоквартирными жилыми домами строится на слухах и догадках.
Показательный пример — Костанай. Здесь акимат совместно с жилищной инспекцией пригласили в качестве «эксперта» общественное объединение Modern Qazaqstan. У организации нет опыта в сфере управления и содержания жильем,профильных специалистов тоже нет, однако она заявила, что выиграла тендер на обучение,разъяснительные процессы и управлению бесхозными домами на сумму 5 миллионов тенге. Руководитель известен своими высказываниями на темы переименования городов, тюркской интеграции, войны в России и Израиле, наркотиков и бытового насилия, но только не про реформу в жилищных отношениях в РК, которая в стране уже в течении последних 5 лет бурно обсуждается. Достаточно заглянуть в открытые источники, чтобы понять, чем на самом деле занимается данное объединение. Более того, он проживает в Петропавловске, трактует закон некорректно для жителей другого города. Причем, стоить отметить, что из города Костанай были представители в рабочей группе по обсуждению поправок в Закон. Информация из открытых источников: https://www.instagram.com/modern_qazaqstan/
У них нет опыта работы в отрасли.
Последние годы объединение демонстрирует минимальный оборот и не имеет реальных налоговых поступлений.
Открытые источники: https://ba.prg.kz/591010000-petropavlovsk/180140041937-obschestvennoe-obyedinenie-modern-qazaqstan/
Неужели жилищная инспекция города Костанай настолько затрудняется с разъяснением сути жилищной реформы, что вынуждена обращаться за услугами объединения, ранее никак не проявившего себя в этой сфере? Это свидетельствует о неполном понимании государственных органов принципов слышащего государства, озвученных Президентом.
Возникает закономерный вопрос: нужна ли городу такая власть?
Жилищную реформу губит не закон, а его реализация на местах. Получается, как в басне Крылова: «А вы, друзья, как ни садитесь, всё в музыканты не годитесь». Когда местные власти замалчивают важные изменения и подменяют профессиональную работу выступлениями случайных «экспертов», жители получают не доверие и прозрачность, а хаос.
Ситуация в городе Уральск получше. Там жителям предлагают запись с вопросами и ответами для спикера. Команда старается, но до членов рабочей группы, представлявших регион в Мажилисе, не дотягивают. Ссылка: https://www.instagram.com/reel/DOdlL-2CHcB/?igsh=NGdram43aW93YWF6
Если такая практика как в Костанае распространится и на другие города, возникает серьёзный риск: реформа, задуманная для наведения порядка в сфере управления и содержания жильём а Казахстане будет дискредитирована и может провалиться. Доверие людей к изменениям формируется не только законами, но и тем, как они реализуются и разъясняются на местах.
На этом фоне особенно выделяется положительный пример города Алматы. Здесь жилищная инспекция проводит встречи и собрания в разных районах города, где с жителями работают компетентные специалисты.
Подобные практики показывают, что реформа может быть успешной, если её сопровождают профессионалы, а не случайные организации без опыта и знаний.
P.S. Уважаемые собственники, руководители управляющих и сервисных компаний отрасли! Если в вашем городе возникают ситуации, похожие на те, что случились в Костанае, пишите — будем разбираться вместе.
Руководитель УЦ «GHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
