22 сентября 2025 года Правительство РК приняло постановление № 784, которое вносит масштабные изменения в сферу управления многоквартирными домами и долевого строительства. Теперь Министерство промышленности и строительства получило новые полномочия, которые напрямую затронут управляющие компании, ОСИ и КСК, а также самих собственников жилья.
Что изменится для жильцов и управляющих?
Протоколы, отчёты и правила «под ключ»
Министерство обязано разработать типовые формы протоколов собраний и отчетов по управлению домом. На первый взгляд, это упростит жизнь жильцам — меньше споров, как оформлять документы. Но есть риск, что типовые формы окажутся «бумажными монстрами», перегруженными требованиями.
Взносы по методике, а не «на глазок»
До сих пор размер платежей за содержание дома часто определялся исходя из «минимальных тарифов», что вело к хроническому недофинансированию. Новая методика расчета должна закрепить прозрачные правила. Однако жители могут столкнуться с неприятной правдой: реальные расходы выше, чем текущие взносы.
Кто может управлять домом?
Вводятся квалификационные требования к управляющим. Это должно отсечь случайных и некомпетентных людей. Но что будет с теми, кто уже работает, но не соответствует новым стандартам? Их ждёт переобучение или уход с рынка.
Здесь важно учитывать, что с сентября 2023 года процесс сертификации управляющих в Казахстане фактически заморожен. Причина проста: центры признания должны пройти аккредитацию в Национальном центре аккредитации (НЦА). Процедура дорогая и сложная, для большинства организаций — неподъёмная.
Редакция получила официальный ответ от НЦА, где указано, что:
- в реестре аккредитованных субъектов нет ни одного органа по подтверждению соответствия персонала по специальности «Управляющий многоквартирным жилым домом»;
- заявок на аккредитацию не поступало;
- по стандарту СТ РК ISO 41001–2020 также нет аккредитованных организаций и поданных заявок.
Иными словами, процесс сертификации попросту не работает.
Контроль над долевым строительством
Новые правила отчетности и проверки проектной документации должны усилить защиту дольщиков. Теперь банки второго уровня и акиматы будут получать больше информации. Но бюрократическая нагрузка на застройщиков и инжиниринговые компании резко возрастет.
Типовые уставы ОСИ и КСК
Государство намерено унифицировать уставы. Это уменьшит количество юридических ошибок, но может привести к тому, что реальные особенности домов окажутся не учтены. Особенно это актуально для КСК, которые возвращаются как субъекты управления: их специфика в типовом уставе отражена не полностью. В настоящее время руководителями практиками субъектов управления КСК из разных городов страны, проанализированы, проработаны и направлены в министерство дополнительные поправки в устав КСК с учетом специфики их деятельности.
Реестры и временные УК
Жилищная инспекция получит право назначать временную управляющую компанию. Это может быть спасением для домов, где ОСИ/КСК фактически не функционируют. Но и опасность очевидна: не превратится ли это в инструмент давления или лоббирования «своих» компаний?
Основная часть поправок вступила в силу 15 сентября 2025 года.
Реестры и типовые договоры начнут действовать с 1 января 2026 года.
На практике принятые изменения — это попытка навести порядок в хаотичной сфере ЖКХ. Вводятся единые правила, методики и стандарты, которые должны защитить жильцов и дольщиков. Однако вместе с тем возрастает риск чрезмерной бюрократии. Управляющие компании будут вынуждены подстраиваться под новые требования, а жильцы платить больше за содержание домов.
Главный вызов поиск баланса между прозрачностью и практичностью. Если новые правила окажутся излишне формальными, они могут лишь усугубить отрыв «бумажной реформы» от реальной жизни в многоквартирных жилых домах.
Вместе с тем проделана большая работа по реформированию жилищной сферы. Идеальных решений не существует, и это нельзя отрицать, но при этом крайне важно учитывать практику и многолетний опыт деятельности отраслевиков. Будем надеяться, что в дальнейшем поправки будут вноситься по мере необходимости — исходя из возникающих проблем и реальных вызовов.
Материал подготовлен по информации: https://zan.gov.kz/client/#!/doc/214586/rus
Руководитель УЦ «GHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
