С 16 сентября 2025 года в Казахстане вступили в силу масштабные изменения в Закон «О жилищных отношениях», усилившие ответственность субъектов управления и обновившие порядок формирования накопительных (сберегательных) счетов многоквартирных домов. Эти изменения вызвали закономерные вопросы у председателей КСК, руководителей ОСИ и управляющих компаний, особенно в части налогового режима накопительных взносов собственников. Налоговые инспекции разных городов представили информацию неоднозначно, что вызвало многочисленные обращения в нашу редакцию.
Редакция газеты «КОНДОМИНИУМ» направила в Комитет государственных доходов официальный запрос о том, подлежат ли такие взносы обложению налогом на добавленную стоимость (НДС), особенно если субъект управления — это ИП или ТОО, не относящиеся к некоммерческим организациям. (Запрос в Приложении № 1)
Комитет предоставил разъяснение, которое имеет важное значение для всех управляющих общедомовым имуществом в РК.
Согласно новым нормам Закона РК «О жилищных отношениях»:
- лица, управляющие объектом кондоминиума (ОСИ, КСК, управляющие компании), обязаны открыть накопительный счёт и нести ответственность за нарушение сроков предусмотрен штраф 50 МРП;
- собственники помещений обязаны ежемесячно перечислять взносы на капитальный ремонт в размере 0,005 МРП за 1 кв.м полезной площади сегодня это 19,66 тенге.(Примечание: с 2026 года размер капитального ремонта будет составлять – 21,62 тенге/кв.м)
- КСК и ОСИ получили освобождение от НДС как некоммерческие организации.
Но вопросы возникли в отношении тех домов, где управлением занимается ИП и ТОО, которые по общему правилу могут быть плательщиками НДС. Именно поэтому редакция газеты направила уточняющий запрос в Комитет Государственных Доходов (далее: КГД) Министерства финансов РК. (Ответ в приложении № 2)
Суть запроса: являются ли взносы оборотом, облагаемым НДС?
Накопительные взносы — это обязательные платежи собственников, которые аккумулируются на специальном счёте и предназначены исключительно для финансирования капитального ремонта общего имущества.
Редакция газеты «Кондоминиум» справедливо отметила: эти средства не являются доходом объектов и субъектов управления в том числе ИП и ТОО и не выступают оплатой услуг, управляющий лишь собирает деньги и перечисляет их подрядчикам при проведении ремонта.
Но нужна была официальная позиция государства.
Комитет государственных доходов в своём ответе подтвердил, что накопительные взносы перечисляются управляющему исключительно для последующей оплаты капитального ремонта подрядчика, оборот по реализации отсутствует.
НДС возникает только при:
- оказании услуг,
- выполнении работ,
- реализации товаров,
- получении вознаграждения.
В данном случае управляющий не оказывает услуги и не получает доход, а лишь аккумулирует средства собственников. Следовательно, НДС не начисляется.
У ИП или ТОО при соблюдении условий не появляется облагаемого оборота.
Это означает, что порядок одинаков для всех субъектов управления — ОСИ, КСК, ТОО, ИП.
Также КГД подчёркивает, что разъяснение действительно при условии, что деньги:
- хранятся на отдельном накопительном счёте;
- используются только на капитальный ремонт;
- не смешиваются с другими средствами;
- не удерживаются управляющим в качестве вознаграждения;
- не расходуются на текущее содержание или иные цели.
Если данные условия нарушаются, налоговая квалификация может быть иной.
Что важно для руководителей объектов и субъектов управления отрасли ЖКХ
Разъяснение КГД:
- снимает опасения управляющих компаний перед налоговыми рисками;
- обеспечивает единообразное применение законодательства;
- помогает избежать излишних начислений НДС и последующих споров с налоговыми органами;
- подтверждает особый целевой статус накопительных взносов.
Для всех объектов и субъектов управления отрасли это означает, что накопительные взносы собственников — не доход, а целевые средства, не подлежащие налогообложению НДС.
РЕЗЮМЕ:
Комитет государственных доходов официально подтвердил то, о чём давно говорили практики, что накопительные взносы собственников помещений на капитальный ремонт не являются оборотом по реализации и не облагаются НДС, независимо от формы управления домом.
Это решение создаёт более прозрачные и понятные условия работы в сфере управления и содержания МЖД и позволяет управляющим сосредоточиться на главной цели — обеспечении безопасного и качественного содержания общего имущества многоквартирных домов.
Руководитель УЦ «GHKH-INFO» Алия БОГАЕВА
