Многие до сих пор задают вопросы о ликвидации ОСИ. Эта тема требует регулярного изучения законодательства и отслеживания изменений в законах и подзаконных актах, с которыми приходится сталкиваться при управлении домом. Фото: сгенерировано ИИ
По-прежнему распространено представление, что достаточно знать Закон «О жилищных отношениях», в котором можно найти ответы на все вопросы отрасли. Увы, всё сложнее. ОСИ является юридическим лицом, и его деятельность регулируется также гражданским, налоговым и трудовым законодательством, нормами о государственной регистрации и архивном хранении документов.
Поэтому порядок ликвидации необходимо рассматривать с учётом всех применимых норм. Собственникам предстоит принять решение, организовать работу ликвидационной комиссии, завершить расчёты по обязательствам и определить, кто продолжит управление и обслуживание дома.
Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 51-3 Закона РК «О жилищных отношениях», добровольная ликвидация ОСИ допускается по решению не менее двух третей от общего числа собственников квартир и нежилых помещений. Действующая формулировка установлена Законом от 14 июля 2026 года №350-VIII.
- Процедура начинается с собрания. Инициировать его могут председатель ОСИ, совет дома, ревизионная комиссия либо не менее 10% собственников. О дате, месте, формате и повестке уведомляют за пять календарных дней. Решение оформляют протоколом с результатами голосования и необходимыми приложениями. Эти требования предусмотрены статьёй 42 жилищного закона.
На том же собрании целесообразно определить дальнейшее управление. При переходе на непосредственное совместное управление в доме с более чем 36 квартирами и нежилыми помещениями необходимо привлечь КСК или управляющую компанию. Основание: статья 48 Закона «О жилищных отношениях».
При этом действует ограничение: в домах с 200 и более собственниками переход от ОСИ к НСУ допускается не ранее одного года со дня принятия решения о выборе ОСИ. Это условие закреплено пунктом 2 статьи 47 и введено тем же Законом №350-VIII. Учитывается именно число собственников.
- Собрание назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки её работы. С момента назначения комиссия получает полномочия по управлению имуществом и делами ОСИ, представляет его интересы, в том числе в суде. Правовая основа: пункт 2 статьи 50 Гражданского кодекса РК.
- О принятом решении необходимо незамедлительно сообщить органу юстиции либо Государственной корпорации «Правительство для граждан», осуществляющим регистрацию юридических лиц, а также органу государственных доходов по месту регистрации ОСИ. Такая обязанность установлена пунктом 1 статьи 50 ГК РК.
- Комиссия публикует объявление о ликвидации в периодическом печатном издании, распространяемом по всей территории Казахстана. В нём указывают порядок и срок предъявления требований кредиторов не менее двух месяцев с даты публикации. Известных кредиторов уведомляют письменно. Основание: пункт 3 статьи 50 ГК РК.
- Передачу документов организуют без ожидания завершения всей процедуры. При прекращении деятельности по управлению председатель обязан в течение десяти рабочих дней передать по акту документацию, ключи, технические средства и оборудование выбранному субъекту управления, а при его отсутствии — жилищной инспекции. Основание: пункты 3–4 статьи 51-1.
- Далее комиссия выявляет обязательства ОСИ и принимает меры к взысканию задолженности. После окончания срока предъявления требований составляется промежуточный ликвидационный баланс: в нём отражают имущество, требования кредиторов и результаты их рассмотрения. Баланс утверждает орган, принявший решение о ликвидации, пункты 3–4 статьи 50 ГК РК. При смене формы управления ревизионная комиссия или ревизор проверяет финансовую документацию в течение месяца пункт 2 статьи 45.
- Расчёты с кредиторами производятся в установленной законом очередности статьи 50–51 ГК РК. ОСИ также должно представить ликвидационную налоговую отчётность и исполнить обязательства по налогам и социальным платежам. Эти вопросы регулирует приказ и. о. Министра финансов от 31 октября 2025 года №654, действующий с 1 января 2026 года.
- Если в ОСИ есть работники, необходимо оформить прекращение трудовых отношений. При увольнении в связи с ликвидацией их уведомляют не менее чем за месяц, если договором не предусмотрен более длительный срок. Компенсация в связи с потерей работы составляет среднюю месячную заработную плату; договор может устанавливать большую сумму. Основание: статьи 53 и 131 Трудового кодекса РК.
Оставшееся после погашения задолженности имущество передают по акту выбранному субъекту управления либо назначенной жилищной инспекцией временной управляющей компании, если собственники не предусмотрели иное соглашением. Такой порядок установлен пунктом 2 статьи 51-3 жилищного закона.
- После завершения расчётов комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс, который утверждает орган, принявший решение о ликвидации, пункт 7 статьи 50 ГК РК. Документы по личному составу и документы Национального архивного фонда передают в упорядоченном виде в соответствующий государственный или специальный государственный архив. Эта обязанность предусмотрена пунктом 4 статьи 8 Закона «О Национальном архивном фонде и архивах».
- Завершающий этап, это государственная регистрация прекращения деятельности. В соответствии состатьёй 16 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и учётной регистрации филиалов и представительств» представляют заявление установленной формы, решение о ликвидации, документ о публикации объявления и подтверждение уплаты регистрационного сбора для некоммерческой организации.
Подать заявление можно не ранее истечения двух месяцев после публикации. При отсутствии нарушений и иных оснований для отказа регистрация производится в течение пяти рабочих дней, следующих за днём подачи полного пакета документов. ОСИ прекращает деятельность после внесения соответствующих сведений в Национальный реестр БИН статья 16 закона о регистрации и пункт 10 статьи 50 ГК РК.
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО» Алия БОГАЕВА
