Долгожданный профессиональный стандарт по управлению жилыми и нежилыми зданиями в РК, который позволяет потенциальным управляющим подтвердить свои знания и получить сертификат соответствия – принят, на момент написания статьи подписан в Министерстве промышленности и Строительства, проходит регистрацию в департаменте юстиции.
Триггером разработки стандарта явилось принятие «Закона о профессиональных квалификациях», регулирующий общественные отношения в области признания профессиональных квалификаций в рамках Национальной системы квалификаций. Руководитель Сертификационного центра, Тарасенко С.В. представила информацию о ключевых инициативах в области профессионализации управления многоквартирными и нежилыми зданиями.
Основное внимание уделено обновлению нормативной базы и разработке профессиональных стандартов, направленных на улучшение качества управления недвижимостью. Инициаторами и разработчиками самого документа были Аркадий Рубцов, председатель Ассоциации КСК г. Алматы и руководитель Сертификационного центра Софья Тарасенко при непосредственном участии представителей Министерства Промышленности и Строительства, Сareer enbek и отраслевого совета квалификаций при МПС, которых хотим поблагодарить за проявление принципиальности при голосовании.
Основными инициативами, явились утверждение правил по создание отраслевых советов по профессиональным квалификациям, признание профессиональных квалификаций, разработка и актуализация профессиональных стандартов, утверждение квалификационных программ и требований к ним, аккредитация центров признания профессиональных квалификаций. (Презентация во вложении)
Принятые предложения разработчиков:
Дополнение классификатора экономической деятельности (ОКЭД) разделом 68.32.1: управление недвижимостью на возмездной основе.
Повышение уровня квалификации управляющего многоквартирным жилым домом с 4 до 6 уровня по ОРК.
В профессиональном стандарте выделены следующие ключевые профессии:
Хаус-мастер (3 уровень ОРК).
Управляющий многоквартирным жилым домом (4–5 уровни ОРК).
Менеджер по управлению жилыми и нежилыми зданиями (5 уровень ОРК).
Управляющий зданиями (6 уровень ОРК).
Профессиональный стандарт направлен на: Оценку, аттестацию и сертификацию специалистов, подготовку и переподготовку кадров, создание единого подхода к квалификации специалистов, занимающихся управлением и эксплуатацией жилых и нежилых зданий.
Эти инициативы закладывают основу для профессионального подхода к управлению недвижимостью, способствуют повышению энергоэффективности и прозрачности в сфере ЖКХ. Уверены, что внедрение профессиональных стандартов должно обеспечит высокое качество обслуживания и оптимизацию управления жилыми и нежилыми объектами недвижимости.
Новые подходы в управлении многоквартирными жилыми домами
Современные вызовы требуют обновления подходов к управлению жилым фондом, особенно в многоквартирных домах. В законодательстве Республики Казахстан представлены изменения, направленные на модернизацию и улучшение управления объектами кондоминиума. Ключевые изменения в законодательстве, отмеченные Аркадием Рубцовым, председателем ассоциации КСК г. Алматы, представлены ниже:
Регистрация кондоминиума по принципу одного окна: это нововведение обеспечивает простоту и оперативность процесса регистрации, позволяя избежать лишних бюрократических процедур. Собственники могут зарегистрировать кондоминиум и получить доступ к необходимым услугам в одном месте.
Финансовая прозрачность: Управляющие субъекты обязаны вести раздельный учёт поступающих средств для каждого дома. Это способствует более рациональному расходованию средств и повышению доверия со стороны жителей.
Повышение требований к квалификации управляющих: Управляющие компании должны подтверждать квалификацию своих руководителей, что гарантирует профессиональный подход к содержанию общего имущества.
Управление объектом кондоминиума: Новые положения
Согласно изменениям, главу 7 «Управление объектом кондоминиума» дополнено статьёй 42-4, которая регулирует деятельность субъектов управления многоквартирными домами: Субъектами управления многоквартирного жилого дома являются юридические лица:
- объединение собственников имущества;
- управляющая компания;
- кооператив собственников помещений (квартир).
Обязательная регистрация: Субъекты управления обязаны зарегистрироваться в информационной системе жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства. Это упрощает управление и обеспечивает централизованный контроль данных.
Оказание услуг: Субъекты управления вправе предоставлять услуги по содержанию общего имущества. Данный подход позволяет улучшить обслуживание и повысить качество управления.
Самостоятельное управление: В домах, где число собственников не превышает 16 (предложено увеличить до 26–30), жители могут самостоятельно управлять общим имуществом, без создания юридического лица или привлечения сторонних субъектов. Это снижает затраты на обслуживание и упрощает процесс управления.
Создание объединения собственников имущества
Внесены изменения в статью 43 «Объединение собственников имущества», которая регламентирует создание объединений для управления кондоминиумами: Собственники квартир и нежилых помещений в доме могут создать объединение для управления объектом и содержания общего имущества. Если дома имеют единый фундамент, общие инженерные системы или неделимый земельный участок, может быть создано одно объединение для удобства и оптимизации управления.
Ответственность собственников за нарушения
Законодательство предусматривает административную ответственность для собственников, которые нарушают свои обязательства. Это касается:
- несвоевременного внесения взносов на содержание общего имущества;
- уклонения от участия в управлении домом;
- препятствования проведению ремонтных или эксплуатационных работ.
Введение административной ответственности за отказ и некачественную подготовку жилых домов к отопительному сезону.
Введение административной ответственности за несоответствие заявленной квалификации при управлении жилыми домами. За подобные действия возможно будут предусмотрены штрафы, которые способствуют дисциплине и поддержанию порядка в управлении домом.
Обновлённый проект законодательства направлен на:
- Установление прозрачных правил для всех участников.
- Повышение эффективности и контроля за расходованием средств.
- Упрощение управления для малых жилых домов и упоминание, что возможно управление группой индивидуальных домов.
- Создание устойчивой системы взаимодействия между жителями и управляющими структурами.
Эти меры обеспечивают надёжность, удобство и эффективность управления многоквартирными жилыми домами, учитывая интересы собственников и требования времени.
Энергоэффективность — тема, которая в настоящее время на слуху у всех. О ней много говорят и пишут в европейских странах давно, предпринимая усилия не только для снижения потребления энергии, но и для проведения модернизации с учетом энергоэффективности в многоквартирных жилых домах (МЖД). В нашей стране этот вопрос остро обсуждается сейчас, проводятся множество мероприятий и принимаются меры по ее снижению с учетом спасения экологической обстановки в городах РК.
Александр Белый, Исполнительный директор KazGBC, представил обзор текущего состояния жилого фонда Казахстана и его энергоэффективности, подчеркнув его высокие показатели, которые значительно превышают мировые нормы.
Основными факторами высокого энергопотребления эксперт назвал — устаревшие технологии строительства, недостаточная изоляция зданий, низкий уровень модернизации инженерных систем, отсутствие стимулирующих механизмов для улучшения энергоэффективности.
В настоящее время в Казахстане установлены базовые нормативы для повышения энергоэффективности, однако их соблюдение остаётся на низком уровне, требуя более строгого контроля и обновления стандартов. Для решения проблемы низкой энергоэффективности предложено: внедрение современных технологий и материалов, использование энергоэффективных систем отопления и освещения, разработка программ поддержки и субсидирования модернизации жилого фонда, проведение обучения и повышения осведомлённости собственников жилья о роли экономии энергии.
Выступление Александра Белого подчеркнуло важность комплексного подхода к решению проблемы энергоэффективности в Казахстане для снижения энергопотребления и улучшения качества жизни населения.(Презентация во вложении)
В последнее время управляющие практически всех городов обеспокоены действиями телекоммуникационных компаний, а именно установкой антенн и кабелей для трансляции без ведома управляющих. При этом не учитывается, что кровля и фасад дома являются общедомовым имуществом. Выступление представителей АО «КАЗТЕЛЕКОМ» оказалось недостаточно убедительным, поэтому было принято решение проводить встречи и Zoom-конференции с каждым городом отдельно, учитывая все ситуации, с которыми столкнулись формы управления домами при взаимодействии с операторами связи на местах.
Современные технологии стремительно меняют наши города, делая их удобнее и безопаснее. Одним из таких инновационных решений является система AlmaHome, которая предлагает продвинутые инструменты для управления и модернизации жилых комплексов. Руководитель подразделения регуляторного и корпоративного сопровождения АО «Алма Телекоммуникейшнс Казахстан» Рауан Гаипов, который поделился информацией о ключевых возможностях их деятельности. О внедрении современных домофонов и вызывных панелей от ведущих производителей, таких как Dahua, Vizit и Metakom, улучшающие контроль доступа и безопасность. Интеграция с приложением обеспечивает удобное управление функциями дома прямо с телефона.
За два года AlmaHome показала впечатляющие результаты:
- Подключено 15 городов, а число модернизированных подъездов превысило 300.
- Более 1500 абонентов уже используют услуги системы.
«В ближайшие годы AlmaHome продолжит расширять своё присутствие. Среди ключевых направлений — подключение 17 новых городов, доведение базы абонентов до 3100, внедрение новых услуг, таких как «умный шлагбаум», улучшение системы автоматизации, расширение спектра услуг для старого жилого фонда, делая технологии доступными для всех» — отметил спикер.
AlmaHome – это больше, чем просто сервис. Это шаг в будущее, где управление домом становится удобным, технологичным и эффективным. (Презентация во вложении)
Такие встречи в формате конференций, проводимых в гибридном режиме, где могут участвовать все, кому небезразлична судьба жилищного фонда страны, подтверждают значимость тесного взаимодействия различных структур для обеспечения безопасности и комфортного проживания граждан.
Выражаю искреннюю благодарность всем участникам конференции, экспертам, ещё раз особая благодарность заместителю председателя Мажилиса Парламента РК — Альберту Павловичу РАУ, за то, что поддержал инициативу совместной встречи в таком формате.
До новых встреч в Новом году, всем крепкого здоровья, успехов в труде.
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО» Алия Богаева