По факту большого количества жалоб, поступающих на некорректную работу общедомовых приборов учета тепла и горячей воды, публикуем самое содержательное обращение для предоставления мотивированного ответа и просим считать данное обращение официальным запросом средства массовой информации.
Руководителю Управления
энергетики и коммунального
хозяйства г. Алматы
Усенбаеву Е.О.
от имени жителей дома
по адресу:
Гагарина, 159б,
конт. тел. 8-701-999-09-73
Омарова Н.Д.
Об исключении графы «Установка и
приобретение ОПУ тепла» из счетов-квитанций
и возврате денежных средств
Уважаемый Ермек Омирбаевич!
Несмотря на наши неоднократные обращения о принуждении ТОО «АлТС» к установке в доме ОПУ тепла, счет к оплате стоимости прибора, которого нет в доме больше года, попрежнему выставляется. Мы неоднократно писали, что ОПУ тепла нам не нужен, по нему мы переплачиваем, счета не понимаем, что нам нужны замена труб в доме, качественные городские сети, ТЭЦ, а не прибор, по которому можно вписывать в счет любую сумму. ОПУ «Карат 307» не экономит тепло, методики расчетов не отвечают принципу «сколько тепла потратили — за столько платите». Из-за «перетопа» и малой площади дома у нас получаются высокие цены за отопление и ГВС. Произошла дискриминация по месту жительства. Мы не понимаем, не можем проверить выставляемые к оплате счета. Счет за ГВС выставляют, даже если не проживаешь или не смог передать данные по квартирному счетчику. Это тоже дискриминация! ТОО «АлТС» за потери по городу (из-за прорывов, запусков, неплательщиков, ворующих) вписывает в счета объемы ГВС, в 2-3 раза превышающие фактический расход домом. Эти объемы раскидываются в основном на отсутствующих дома во время проверки контролером, не отчитывающихся с приложением фото потребителей. Тоже дискриминация!
За 3 года с ОПУ, по данным ТОО «АлТС», пересчитанным нами, дом переплатил за тепло и ГВС около 150 тыс. тенге (без учета неотопительных сезонов). За ОПУ заплачено около 100 тыс. тенге. С ОПУ точных данных по дому, по каждой квартире, и в том числе по собственной, потребитель теперь не может просчитать, так как неизвестные нам объемы ГВС сверх снятых по индивидуальным счетчикам раскидываются произвольно. Верить прибору, когда дому на 2015-2016 гг. смогли снизить цены за отопление и ГВС в 2,5 раза, и данным компьютеров ТОО «АлТС», когда цены 2 года отличались от цен в счетах-квитанциях, мы не можем. Когда монополист считает, что собрал мало денег, он увеличивает то объемы ГВС, то цены на отопление или ГВС. Нет такого закона, обязывающего платить за воду, которую не пьешь, и за соседа, которого нет дома или который не сообщил данные!
По расчетам ТОО «АлТС», наша прибыль с ОПУ по сравнению с городскими тарифами составила 925 624,777 тенге. При этом наши расчеты в целом по дому за 15 месяцев даже с завышенной для отопительного сезона нормой потребления 3м³/чел. показали расход ГВС на 1 чел. 6-16 м³ с ОПУ, в среднем 8,92 м³ за месяц , а без ОПУ 2,26 -18,64 м³, в среднем 11,55 м³.
Письмом за № ЖТ-УЖЫМ 927 от 15.09.2017 г. мы просили вернуть деньги, проплаченные за ОПУ, так как кроме переплат ничего хорошего он нам не дал. До сих пор вопрос этот не решен. 25.10.2017 г. была на приеме у заместителя генерального директора ТОО «АлТС» Сайлаубай А.С. Как всегда, было отмечено, что установка ОПУ предусмотрена Законом РК «О естественных монополиях». Я не должна интересоваться, сколько платят за прибор, поверку, обслуживание, тепло и ГВС соседние МКД. Проблему, что 10-квартирный дом платит за прибор в 10 раз больше, чем 100-квартирный, они решать не будут, так как заводская цена одна для всех. В Шымкенте тоже разные МКД, там ОПУ установлены во всех домах, но никаких проблем нет. Показания, программы ОПУ никто не меняет, а в 3 раза превышающий годовой расход ГВС (подтвержденный нами уже 3 раза) и высокие цены – это фактические наши траты. Нужно опять проверить дом, вновь установить ОПУ и посмотреть, какие будут его показания. Возможно, что у кого-то вода, минуя квартирные счетчики, сливается круглый год в канализацию, идет воровство. ТОО «АлТС» планирует закупить еще 5000 ОПУ и установить их во все дома, коттеджи города, порайонно, поквартально. И через 2 года нам придется покупать ОПУ уже за 1 млн тенге. Без ОПУ за весь неучтенный объем/потери нескольких МКД/района счет будут выставлять нашему дому.
Ничего не меняется в ТОО «АлТС» в постановке целей и способах достижения их. Не давать снимать ОПУ. Если сняли, продолжать выставлять суммы к оплате за него. Для сотрудников других законов РК кроме как «О естественных монополиях» и «О энергосбережении» не существует. Нарушают они при этом Гражданский кодекс РК, законы РК «О конкуренции», «О жилищных взаимоотношениях», положения и регламенты Фонда развития ЖКХ, Комитета по делам строительства и ЖКХ при МНЭ РК, АО «Центр модернизации и развития ЖКХ». Лоббированием поставщиков ОПУ через повышающий коэффициент 1,37 не считают. Юридически безграмотный договор с ПКСК «Алла» является для них основанием для установки ОПУ.
Что у ТОО «АлТС» нет возможности внести изменения по показаниям ОПУ, ценам за 1 м² и 1 м³, нам не верится. Ведь снизили нам цены в 2,5 раза на третьем году эксплуатации прибора. Цены за 1 м² в письме ТОО «АлТС» от 07.08.17 г. № 19/7915/17 до 20.09.2015 г., а за 1 м³ до 20.11.2015 г. не совпадают с данными в наших квитанциях. Так, по отоплению: у них в январе 2014 г. 123,15 тг/м², а у нас — 278,85, у них — 82,49 тг/м² в марте, а мы платили по 134,61. У них 88, 55 тг/м² с 26.10.14 г., а мы платили по 207,58. По ГВС то же самое. У них 476,74 тг/м³ с 12.01.14 г., а мы дважды заплатили по городскому тарифу в декабре 2013 г. и практически за те же дни по 917,87. У них 202,37тг/м³, а мы платили по 203,99, два сезона летом платили по городскому тарифу — 350 тг/м³ и т.д. В таблице пропущены данные за декабрь – январь 2013 г. с платой по воде в квитанциях 917,87 тнг/м³ и за май-август 2014 г., когда за холодную воду платили по городским тарифам 350,3 тнг/м³, как за горячую. Переплаты с ОПУ станут еще больше. Смогли ведь внести изменения в компьютеры задним числом! И выставляются они непонятно как. В квитанции за апрель 2014 г. по кв. 7 переплата за ГВС 5983,35 тенге, а в октябрьской к оплате выставлено 8220 тенге. В октябре 2016 г. уже без ОПУ (демонтирован 31.08.16 г., акт от 02.09. 2016 г.) заплатила за ГВС 5666 тенге. Расчет провел оператор ТОО «АлТС». Самим это сделать невозможно. Переплатила или нет, не знаю. Сейчас платим с коэффициентом 1,37. Тоже переплата!
Изменения можно вносить не только в программы ОПУ, но и через общий сервер. Возможным махинациям при работе с ОПУ, потере контроля потребителями посвящены целые монографии. Есть мнение, что установка ОПУ в масштабах города, привязка Гкал ОПУ (его показаний) к оплате, площадям — это неверное решение. Удобнее для обеих сторон, юридически грамотней устанавливать тарифы и цены на услуги ТОО «АлТС» исходя из затрат, инвестиционных программ, потерь (технических и недоплат). Потери должны сидеть в тарифах. Утечки, воровство определяют другими методами.
Многие не подозревают, что переплачивают. Если бы не счета с ценами выше городских и других МКД, и мы бы об этом не знали. Молчат и тогда, когда ОПУ установлен за счет бюджета, будут довольны и жители многоквартирных МКД, пока есть повышающий коэффициент 1,37 для не установивших ОПУ, завышенная норма потребления тепла, пока приборы не выйдут из строя.
Насчет течи. Дом наш автономен по отоплению, ГВС, теплых полов, коммерческих помещений нет. Комиссии были и не раз обследовали дом. В первый раз они свалили на сбой в компьютерах, второй раз, что случайно сами снимали показания ОПУ соседнего дома по адресу: Гагарина 159а. Третий раз снизили цены за отопление в 2,5 раза, но по итогам 15 мес. получилась опять переплата. Теперь полагают, что идет воровство воды. По мнению жителей дома, течи горячей воды круглый год в канализацию не может быть: канализационная труба в подвале не бывает горячей. Это проверяемо и без ОПУ.
Через 2 года, если ТОО «АлТС» удастся опять, как считаем, получить и неэффективно потратить бюджетные средства, средства Нацфонда, деньги потребителей, тогда и будем рассматривать, нужен или не нужен нашему дому ОПУ. Счет за потери района или группы МКД не должен выставляться только домам без ОПУ. В наш дом и потом нельзя будет устанавливать дорогостоящий прибор, и у нас всегда будет «перетоп».
В РФ в малоквартирные МКД, как наш, не предусматривается установка ОПУ. Повышающий коэффициент устанавливался к нормативу расхода тепла на 1 м², а не к тарифу. Влияние его на оплату в этом случае незначительно. С 01.01.2017 г. эти коэффициенты отменены. С ОПУ и без него в РФ платили по одинаковым тарифам. Перерасчет раз в полгода/год. Там смогли предусмотреть проблемы малоквартирных МКД, если установить там ОПУ. А с кем сравнивать еще? Ни у кого не спрашивай, ничего не смотри?
Весь проект по установке ОПУ тепла похож на аферу и диверсию. Цели которых — обогащение одних, неэффективное расходование денежных средств, занятость проблемами, не дающими развития (пока изучаем квитанции, обследуем подвалы, другие строят заводы), выработка недовольства населения, дестабилизация ситуации в стране.
ТОО «АлТС» лишило нас спокойной старости в угоду поставщикам ОПУ. Расчеты платежей за коммунальные услуги по показаниям ничего не регулирующего прибора, расположенного в подвале, не то направление, где нужно тратить бюджетные деньги и заморочить потребителей услуг до такой степени, что 5-й год считаем, пишем, проверяем. Счета услуг монополиста для потребителей должны быть понятными, взаимоотношения с ним упрощенные.
Сотрудники ТОО «АлТС» видят, что для нашего дома ОПУ убыточен, но опять непонятно, как считают, задним числом оформляют бумаги и продолжают издеваться над нами. Ведь ничего не выяснили за 3 года, когда дом был с ОПУ. Если мы вновь установим прибор, нет гарантий, что он не выйдет из строя и мы опять должны будем платить за все дороже, чем многоквартирные МКД. Раздражает, что каждый месяц дергают, вписывая счета за объемы, которых мы не видим, или за объемы тех соседей, которых нет дома, или когда сам не отчитался, тоже начислят и за соседей, и за сливы, могут и сверх того. Раздражает необходимость каждый месяц перед кем-то отчитываться. Не хочется, чтобы очень богатые стали еще богаче за счет моей пенсии, повышающего коэффициента 1,37, полной зависимости от монополиста. Не регулируемые ОПУ тепла никакому дому в принципе не нужны. Лучше потратить эти деньги на капремонты МКД, замену городских сетей, обновления ТЭЦ, строительство фабрик, заводов, сельское хозяйство.
Просим вернуть дому проплаченные за ОПУ деньги и переплаты за тепло и ГВС, но в законном порядке. Просим исключить малоквартирные МКД из данного проекта. Просим убрать повышающий коэффициент для не установивших ОПУ, просим проработать возможности и способы отказа от этого проекта.
С уважением, от имени жителей дома Н.Д. Омарова
