В первый год реализации Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов» в Казахстане привлекли 547 млрд тенге инвестиций и обновили 6 659 км сетей. Финансирование получили 40 предприятий-монополистов. Восемь из них вышли из «красной зоны», к которой относятся предприятия с износом инфраструктуры свыше 70%. Об этом на форуме Power Trends в Астане сообщил председатель Комитета по регулированию естественных монополий Тимур Косымбаев.
По его словам, в 2026 году объем модернизации в рамках Нацпроекта увеличился в 2,2 раза. На обновление инфраструктуры направят 1,2 трлн тенге. Протяженность обновляемых сетей достигнет 12 тыс. км, что примерно вдвое больше прошлогоднего показателя. Планируется, что еще восемь предприятий выйдут из «красной зоны», а средний уровень износа снизится на 2–3 процентных пункта.
Как распределяется финансирование
На электроснабжение предусмотрено 449 млрд тенге, на теплоснабжение 393 млрд, на водоснабжение 221 млрд, на водоотведение 156 млрд тенге.
Главная особенность модели финансирования состоит в том, что три четверти средств поступают из внебюджетных источников в виде займов. Возвратный механизм позволяет расширять объем инвестиций без дополнительной нагрузки на бюджет.
На сегодня подписаны соглашения о финансировании 144 проектов на общую сумму 473,5 млрд тенге. Основная часть средств, 271,7 млрд тенге, или 57%, привлекается через выкуп ценных бумаг акиматов Казахстанской Жилищной Компанией. Остальные 108,4 млрд тенге приходится на Европейский банк реконструкции и развития, 62,2 млрд тенге на банки второго уровня, 31,2 млрд тенге на Банк Развития Казахстана.
Продолжается работа по привлечению финансирования для еще 202 проектов на 412,3 млрд тенге.
На каком этапе находятся проекты 2026 года
На платформе к реализации готовы 294 проекта стоимостью 368 млрд тенге. По 259 из них, или 88%, уже подписаны EPC-контракты, предусматривающие выполнение работ под ключ.
На 203 объектах работы начались. Полностью завершены 17 объектов общей стоимостью 32,9 млрд тенге.
Как учитываются интересы потребителей
По информации Комитета по регулированию естественных монополий, в тариф закладываются только возврат займа и вознаграждение по ставке до 10%. Часть ставки сверх этого уровня субсидирует государство.
Каждое изменение тарифа проходит экспертизу обоснованности затрат и обсуждается на общественных слушаниях. Семьи, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 5-10% дохода, получают жилищную помощь.
Какие объекты уже обновлены
Все 17 завершенных проектов прошли полный цикл реализации: от привлечения финансирования и проведения конкурса на платформе до строительства и ввода в эксплуатацию. По итогам конкурсных процедур удалось сэкономить около 975 млн тенге.
В Павлодарской области завершены семь проектов на 16,7 млрд тенге. Обновлены тепломагистраль ТМ-20А в Павлодаре, тепловые сети по улицам Ленина и Астана в Аксу, а также четыре тепломагистрали в Экибастузе.
В Карагандинской области реконструированы тепломагистраль № 3 по улице Мичурина и тепломагистраль № 2а по улице Амангельды. Стоимость проектов составила 8,4 млрд тенге. В Западно-Казахстанской области за 4,2 млрд тенге обновлены тепломагистрали ТМ-6 и ТМ-7 в Уральске.
В Туркестанской области на 31 объекте обновлены сети напряжением 0,4 кВ с применением самонесущего изолированного провода. В Шымкенте завершены работы на линии «Кайтпас» напряжением 35 кВ, в Северо-Казахстанской области обновлена теплотрасса в Тайынше, в Астане завершена четвертая очередь распределительных сетей напряжением 20–10–0,4 кВ.
В Текели области Жетісу введены в эксплуатацию две газотурбинные установки мощностью 24 МВт.
Около половины выполненного объема приходится на Павлодарскую область. По оценке Комитета, этот результат показывает, насколько важна согласованная работа акимата и предприятий-монополистов. Другим регионам рекомендовано изучить этот опыт.
«Мы строим сети на десятилетия, поэтому никаких послаблений в вопросах качества не будет. Рассчитываем, что подрядчики выполнят работы качественно и по графику, без затягивания сроков. Предприятия-монополисты должны обеспечивать технический контроль на каждом объекте от начала до конца и принимать работы только при наличии заключения специализированной экспертизы», — отметил Тимур Косымбаев.
Что необходимо для сохранения темпов модернизации
Предприятия-монополисты и акиматы должны постоянно контролировать соблюдение графиков работ, а подрядчики ускорить строительно-монтажные работы, чтобы завершить их до окончания сезона.
Холдингу «Байтерек», банкам и акиматам необходимо ускорить подписание соглашений по 202 проектам на сумму около 412 млрд тенге. По проектам, где подрядчики еще не определены, предстоит завершить конкурсы. На каждом объекте должен быть обеспечен технический надзор.
Отдельное внимание уделяется закупкам отечественной продукции. По словам Тимура Косымбаева, заказчики и подрядчики должны приобретать ее через платформу. Прежде чем обращаться к импорту, необходимо изучить предложения Реестра казахстанских товаропроизводителей, в котором представлены более 700 предприятий и около 18 тыс. товарных позиций.
Производителям рекомендовано активнее заключать офтейк-контракты. Такие договоры обеспечивают заводам стабильную загрузку, а инфраструктурным проектам гарантированные поставки необходимой продукции.
