Запрос средства массовой информации
Принимая во внимание, неоднократные попытки получить копию протокола отраслевого совета по профессиональным квалификациям представителем Министерства промышленности и строительства РК Ж. Байжигитовой 23 апреля 2026 г был предоставлен отзыв, из которого усматривается что:
«Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан (далее – Министерство), ознакомившись с иском товарищества с ограниченной ответственностью «Кондоминиум» (далее – Истец) к Министерству о признании незаконным отказ в предоставлении протокола заседания отраслевого совета, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа» (далее — Закон) средства массовой информации вправе запрашивать и получать информацию.
Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 36 Закона, в предоставлении информации может быть отказано в случаях, если:
— информация относится к служебной информации ограниченного распространения;
— доступ к информации ограничен законами Республики Казахстан;
— информация не входит в компетенцию государственного органа.
Таким образом, законодательством прямо предусмотрены основания для отказа, что свидетельствует об отсутствии безусловной обязанности по предоставлению любой запрашиваемой информации.
Согласно статье 6 Закона Республики Казахстан «О доступе к информации», доступ к информации ограничивается в отношении: служебной информации; информации, связанной с внутренней деятельностью государственных органов.
Протокол заседания отраслевого совета по профессиональным квалификациям:
— формируется в рамках внутренней организационной деятельности консультативно-совещательного органа;
— может содержать служебную и рабочую информацию, не предназначенную для распространения.
Следует отметить, что Истец запросил протокол, который является внутренним служебным документом…
В этой связи указанный документ не относится к категории информации, подлежащей обязательному предоставлению по запросу СМИ».
Учитывая определение протокола отраслевого совета как документа с ограниченным доступом, просим предоставить утверждённый перечень документов с ограниченным пользованием, не предназначенных для предоставления в СМИ и опубликования в министерстве промышленности и строительства РК.
Также просим предоставить информацию о том, подписывают ли члены отраслевого совета документы о неразглашении информации ограниченного пользования при рассмотрении на своих заседаниях, так как рассматривая подобные материалы члены ОС должны давать подписку о неразглашении данных.
Также прошу предоставить информацию о том, кто в МПС принимает персональное решение об определении статуса внутренних и служебных документов затрагивающие существенные интересы отрасли управления и содержания жилья, как документов с ограниченным доступом и на основании какого нормативно-правового акта.
Учитывая, что целью отраслевых советов является формирование позиции работодателей, отраслевых профессиональных союзов (при наличии), отраслевых объединений (ассоциаций, союзов) работодателей по целесообразности тех или иных профессиональных квалификаций, сам факт сокрытия информации о принимаемых решениях под эгидой их служебного статуса является неправомерным.
Далее ввиду наличия противоречия в Вашей позиции, а именно:
«Министерство, рассмотрев запрос истца от 27.03.2026г №ЗТ-2026-01252015 от 2 апреля 2026 года разъяснило порядок получения информации, указав на необходимость обращения в соответствующий отраслевой совет»:
— просим Вас предоставить информацию о том, с какой целью Вами приводится информация о возможности обращения в отраслевой совет если эти решения являются служебными и не подлежат передаче и опубликованию?
Также принимая во внимание, что согласно Вашему отзыву: «Согласно пункту 3 Правил создания отраслевых советов, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 8 сентября 2023 года № 378, отраслевой совет по профессиональным квалификациям: является консультативно-совещательным органом и имеет собственную организационную структуру и порядок деятельности» просим указать его реквизиты, адрес местонахождения его головного органа, контактный телефон, электронный адрес, так как ранее Вами данная информация не предоставлялась несмотря на отсылку на обращение в отраслевой совет.
Ответ по существу обращения с приложением запрашиваемых документов просим предоставить в уставленный законом срок на языке обращения.
Приложение1: Отзыв на административный иск поданный в суд.
Директор ТОО «Кондоминиум» Рубцов А.А.
