Я неоднократно касался темы государственной управляющей компании ТОО «Алматы тұрғын үй», которая согласно их ответам осуществляет обслуживание домов в том числе и на основании «Публичного договора на оказание услуг по содержанию и эксплуатации систем жизнеобеспечения жилого дома, опубликованного 01 августа 2013 г. За № 94 (4812) в газете «Алматы ақ шамы».
К сожалению, в последнее время количество жалобщиков на данную организацию заметно выросло в связи с чем, приходится посвятить разбору, тех или иных ситуаций отдельный номер своей газеты.
Учитывая что, ТОО «Алматы тұрғын үй», не имеет своего сайта несмотря на приличный уставной капитал и внушительные денежные средства поступающие от собственников жилья приходится самостоятельно давать за них те или иные разъяснения по самым разным ситуациям.
.
Ситуация 1
Собственники домов в ПКСК «Надежда» желающие поменять лифтовое оборудование в своём доме, согласились участвовать в государственной программме и тем самым улучшить свои жилищные условия. При подписании договора в числе многих документов представляемых на подпись председателю попала бумага «Подписка достоверности», в которой от председателя ПКСК требуют заверить все подписи собственников квартир и подписаться под тем, что все собранные подписи проставлены именно собственниками жилого дома в котором будет проходить капитальный ремонт.
Однако председатель ПКСК физически не имеет информации о том, кто в квартире собственник, а кто квартирант. Данная информация в настоящее время засекречена и департаментом юстиции не выдаётся. Для разрешения данного заурядного вопроса по исключению заведомо невыполнимых требований председатель ПКСК обратился в «Управление жилья и жилищной инспекции г. Алматы 27.11.2017 г. и в ТОО «Алматы тұрғын үй» одновременно.
Органы управления жилья и жилищной инспекции 04.12. 2017 г. ответили тем, что перенаправили данное обращение в ТОО «Алматы тұрғын үй», где просили сообщить автору обращения о результатах в установленный законом сроки.
С момента регистрации запроса в конце ноября 2017 г. у сотрудников ТОО «Алматы тұрғын үй» было два с лишним месяца, для предоставления ответов по существу заданных вопросов.
На момент выхода данного номера в печать, председатель ПКСК «Надежда» ответа о причинах возложения на неё дополнительных обязанностей так и не дождалась, что в свою очередь делает невозможным, реализацию каких-либо иных действий по ремонту лифтового обрудования.
Мнение юриста: Что мешает сотрудникам данной организации проводить работы по финансированию без введения дополнительных и невыполнимых условий неизвестно.
К сожалению, включение подобного рода «подарков», постоянно наблюдается нами по Республике Казахстан и очень сильно тормозит сам процесс по модернизации общедомового имущества.
Ситуация 2
Председателя ПКСК «Верный» в Ауэзовском районе просят подписать техническое задание на разработку проектно- сметной документации на ремонт ряда жилых ломов.
По неизвестным причинам сотрудники ТОО «Алматы тұрғын үй», не предоставляют никаких подписанных документов о существовании технического задания. Жители в свою очередь также приносят никем не подписанные сметы, которые отдали будущие подрядчики. В результате у жителей нет ни одного официального документа свидетельтсвующего о проведении работ по подготовке документов для капитального ремонта дома. При этом, жителям и председателям предлагают подписывать документы не имеющие никаких подписей, содержащие ссылки на некие организации адреса которых также неизвестны. Также было представлено техническое задание, утверждаемое ТОО «Алматы тұрғын үй» и согласованное генеральным директором ТОО «BIG Engeneering» Усмановым Б.Б. где его предлагается подписать председателю ПКСК без согласования стоимости данных работ. При том, что стоимость данных работ в последующем будет возвращаться из денег жителей. Теперь уже в обращении в ТОО «Алматы тұрғын үй» жители просят предоставить информацию о стоимости разработки ПСД на все вышеуказанные дома, а также документы свидетельствующие, что ТОО «BIG Engeneering», имеет право осуществлять данную деятельность. Собственники квартир рассматривают вопрос о привлечения собственного проектировщика и подрядчика для выполнения строительных работ.
В связи с чем, ТОО «Алматы тұрғын үй» просят в очередной раз предоставить исчерпывающий перечень документов для участия в программе развития регионов, а также представить подписанный сводный, сметный расчёт по ремонтам в вышеуказанных домах, так как копии, предоставленные ранее юридической силы не имеют и собственниками по данным документам высказано непринятие данных «документов».
Собственники также просят по всем вопросам, касающимся ремонта домов обращаться письменно и направлять в их адрес документы подписанные исполнителями с приложением всех необходимых документов.
Мнение юриста: Совершенно очевидно, что требования жителей на исчерпывающую информацию законны и обоснованы и мы со своей стороны также просим выполнить все требования жителей данных домов, так как принятие решения о капитальном ремонте не может приниматься без всей совокупности информации и документов, которая в настоящее время отсутствует у председателя ПКСК «Верный».
Как факт идёт замедление работ и теряется драгоценное доверие жителей к данному методу реновации собственного жилья.
Почему не создать реестр строительных компаний осуществивших успешный ремонт по программе модернизации и не показать положительные примеры неизвестно, но видимо данная деятельность не в приоритете в настоящее время, а люди жалуются.
Ситуация 3
В микрорайоне «Мамыр-1» д. 29/5, существует прибор учёта тепла и горячей воды который введён в эксплуатацию 05 августа 2014 г. после первичной установки. Следующий срок его поверки определён в июле 2021 года. Во второй половине 2017 ( 12.07.2017 г.) изъяли для выполнения метрологической поверки. Как только счётчик изымается начисления производятся по норме и собственники дома платят так, как будто счетчика в доме никогда не было. 8 августа 2017 г. на данный прибор учёта был оформлен акт допуска в эксплуатацию и прибор учёта заработал снова. 25 октября 2017 г. ОПУ тепла и ГВС в самом начале отопительного сезона опять снимают на диагностику, так как он не фиксирует расход теплоносителя (воды).
Акт подписывает от имени ТОО «Алматы тұрғын үй» мастер участка Дузкеев от имени ТОО «АлТС» инженер Алимбетов. Диагностика проводилась до 27 декабря 2017 года.
Жители дома в ноябре и декабре 2017 г. из-за неимения прибора учёта тепла платили по общегородскому тарифу,экономить не могли.
Жители пошли разбираться и узнали, что в принципе, сама по себе диагностика прибора учёта тепла может быть проведена гораздо быстрее, чем за два месяца.
Мнение юриста: Спрашивая председателей, КСК получил ответ, что они тратят на данную процедуру в среднем одну неделю, но были и те, кто проводил диагностику за три дня.
Почему в ТОО «Алматы тұрғын үй» эта процедура занимает два месяца неизвестно, но примечателен следующий вывод, который напрашивается если посмотреть на эту ситуацию со стороны.
Государственной обслуживающей компании ТОО «Алматы тұрғын үй» может быть выгодно, подолгу диагностировать приборы учёта, в то время как собственники производят платежи в пользу другой государственной компании ТОО «Алматинсике тепловые сети».
В данном случае, это всего лишь гипотеза не подкреплённая никакими фактами, но если нет простых и явных ответов для жителей, то возникают поводы для сомнений и конспирологических версий.
Обращаясь с запросами в общественную приёмную города Алматы один из жителей дома Шардаров Р.М. 10.01.2018 г. получил ответ о том, что ТОО «Алматы тұрғын үй» рассмотрев ваше обращение сообщает следующее.
Согласно сведений сервисной компании ТОО «Отау Комек» которая была привлечена для обеспечения оперативной работы по обслуживанию жилых домов проверка ОПУ (общедомового прибора учёта произведена) и счётчик находится в рабочем состоянии.
Однако в данном случае, стоило бы задать следующие вопросы, которые будучи средством массовой информации прошу считать официальным запросом, адресованным в ТОО «Алматиские тепловые сети и в ТОО «Алматы тұрғын үй»:
- Если проводилась диагностика прибора учёта № 1311103, какие неполадки были выявлены в процессе диагностики ?
- Когда, как и в какие сроки они были устранены?
- Какова причина двухмесячного срока на их выявление и установку ОПУ тепла в жилой дом № 29/5 м-на «Мамыр-1»?
- Почему в актах 25.10.2017 г.и 27.12.2017 г. везде расписывается представитель ТОО «Алматы тұрғын үй», в то время как из ответа усматривается ссылка на некое ТОО «Отау Комек», которое никаких работ по обслуживанию ОПУ тепла не проводило ?
- Как давно ТОО «Отау Комек» занимается оперативной работой по обслуживанию именно жилого дома № 29/5 м-на. «Мамыр-1» ?
- Получает ли ТОО «Отау Комек» денежные средства за свою работу и каков перечень обязанностей данной организации ?
Совершенно очевидно, что именно из-за сроков установки счётчика люди переплатили, но, главным для решения вопроса возмещения убытков является именно вопрос, почему и из-за кого эта диагностика длилась 2 месяца?
При этом совет заместителя директора ТОО «Алматы тұрғын үй» Н. Сыртанова обратиться с вопросом о перерасчёте за тепло и горячую воду в ТОО «Алматиснкие тепловые сети», можно рассмотреть по существу после предоставления ответов на вышезаданные вопросы.
Ситуация 4
До марта 2017 года ТОО «Алматы тұрғын үй» самостоятельно справлялось с обслуживанием всех своих жилых комплексов и если кто читал более ранние материалы то знает, что когда-то общая площадь объектов обслуживаемых ТОО «Алматы тұрғын үй» перешагивала за 1 млн. кв.м. Однако 13 марта 2017 г. ТОО «Алматы тұрғын үй» заключило договор с ТОО «Отау Комек», для оказания услуг для обеспечения оперативной работы по обслуживанию жилых домов. Перечень услуг предоставлен не был. При этом, ТОО «Алматы тұрғын үй» берёт на себя обязательства производить оплату в размере 80 % от поступившей суммы в пользу ТОО «Отау Комек».
К моменту заключения данного договора никто из собственников квартир избрать ТОО «Отау Комек» формой управления или субъектом сервисной деятельности не мог, так как само ТОО было зарегистрировано только 06 марта 2017 г. т.е. за неделю до того как ТОО «Алматы тұрғын үй» согласился переводить 80% от собираемых поступлений жителей.
Получается, что ТОО «Отау Комек» создавалось под совершенно конкретные цели и собирается занять свою нишу на рынке обслуживания государственного жилого фонда.
Согласно п. 4.2.2. договора ТОО «Отау Комек» берёт на себя обязательство провести собрание собственников помещений по вопросу выбора субъекта сервисной деятельности, однако реализовать данный пункт договора не нарушив закона невозможно в связи с тем, что право на инициирование собрания по данным вопросам принадлежит собственникам квартир. С августа 2017 г. начинают появляться протоколы собрания собственников квартир, где в качестве инициаторов указываются уже собственники квартир и это позволяет проводить собрания на законных основаниях.
Мнение юриста: Вопросы в которых собственникам предлагается выбрать органом управления ТОО «УК Отау Комек» новая организация, а в качестве субъекта сервисной деятельности ТОО «Отау Комек», что наглядно демонстрирует, что в будущем с момента исключения кооперативов собственников квартир из гражданского оборота по управлению и содержанию жилого фонда этим будут заниматься именно комерческие предприятия, основной целью которых будет извлечение прибыли.
Выбор в пользу управляющих компаний был сделан в связи с тем, что в предполагаемых поправках в Закон РК «О жилищных отношениях» делается упор на создание именно конкурентного рынка управляющих компаний и субъектов сервисной деятельности.
Обновлённая концепция уделила данному моменту несколько дополнительных абзацев в связи с чем переход активов совершенно логичен и демонстрирует наглядный пример того, какие именно действия необходимо производить остальным игрокам на данном рынке.
Вместе с тем, данные действия не всегда находят поддержку у жителей, что как показывает практика ведёт к невозможности удержать все дома в рамках указанной модели.
В настоящее время многие жители недовольны работой ТОО «Алматы тұрғын үй» и пользуясь своим правом на выбор других форм управления общедомовым имуществом, они активно проводят собрания и выводят свои дома, из под опеки государства.
Принимая во внимание, что данные организации не имеют своих сайтов и не общаются со своими жителями онлайн, предлагаю им изложить свои доводы в случае несогласия со страниц данной газеты.
Также, учитывая большой наплыв жалоб, мы самостоятельно откроем общественный сайт для приёма и общения всех заинтересованных в обмене информацией о деятельности ТОО «Алматы тұрғын үй» , куда также обязуемся бесплатно выложить любую информацию поступающую от ТОО «Алматы тұрғын үй» и иных организаций, для налаживания взаимодействия с Вашими собственниками.
Председатель Ассоциации
КСК г. Алматы Рубцов А.А.
