Вопреки временному затишью вокруг Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» с лета 2023 года, работа продолжается. В узких кругах членов рабочей группы поступили предполагаемые поправки в Закон, направленные на ясное определение дальнейших шагов. Мы считаем важным знать, куда движемся, вместо того чтобы оставаться в неведении.
Конференция 8 декабря в Алматы была посвящена как раз-таки обсуждению предполагаемых поправок.
Участниками конференции были руководители ассоциаций разных городов, управляющих и сервисных компаний, руководители крупных биллинговых компаний страны, товаропроизводители для рынка отрасли ЖКХ.
Мероприятие проходило в гибридном формате онлайн/офлайн.
Пока готовила статью, разные источники стали публиковать сравнительную таблицу, приказы с внесенными ещё летом правками, причем утверждающим органом значится МИИР, т.е. Министерство, которого нет, а есть Министерство промышленности и строительства, поэтому непонятно зачем значится старое название госоргана, и насколько они актуальны в данное время, когда все лето и осень управляющие ждали эти правила.
Но сейчас не об этом, сейчас о том, о чем пока ещё никто не говорит, но в кулуарах давно обсуждают. Председатель Ассоциации КСК г. Алматы, руководитель жилищного комитета СРО НАК РК, А.А.Рубцов, поделился с предстоящими нововведениями.
Итак: «В статью 34, пункт 3 ГК РК, предлагается изложить в следующей редакции — юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может быть создано в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, фонда, религиозного объединения, объединения собственников кондоминиума многоквартирного жилого дома и в иной форме, предусмотренной законодательными актами».
Предлагается установить, что государственная регистрация объекта кондоминиума и определение долей собственников в нем служат основанием для композитной* услуги – регистрации объединения собственников кондоминиума (ОСК) в регистрирующем органе. Это обеспечит ОСК для защиты интересов собственников, при этом, освобождается от обязанности сдачи налоговой и статистической отчетности.
* Композитная услуга – совокупность нескольких государственных услуг в электронной форме, оказываемых на основании одного заявления.
- Юридическое лицо должно иметь уникальное наименование, включающее название и указание на организационно-правовую форму, а также дополнительную информацию, предусмотренную законом.
- Наименование указывается в учредительных документах и не должно нарушать законодательство или нормы морали.
- Запрещено использование собственных имен лиц без их разрешения.
- Для объединения собственников кондоминиума в наименовании используется адрес местонахождения объекта кондоминиума.
Объединение собственников кондоминиума многоквартирного жилого дома регистрируется через композитную государственную услугу на основе права собственности на недвижимость в объекте кондоминиума. Учредителями считаются все собственники квартир, нежилых помещений, паркингов, кладовок.
Юридические лица, за исключением объединений собственников кондоминиума, отвечают всем своим имуществом за свои обязательства.
О потребительском кооперативе (ПК):
ПК — как некоммерческая организация, несет ответственность за предпринимательскую деятельность только в рамках своих уставных целей. Деятельность по управлению домами им запрещена.
В таком случае, надо бы для предотвращения дискриминации по организационно-правовой форме внести изменения в Закон об общественных объединениях, производственных кооперативов и тоже запретить.
Собственники:
Согласно предполагаемым поправкам, все собственники квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок в многоквартирном жилом доме возможно автоматически станут участниками объединения собственников кондоминиума многоквартирного жилого дома по факту возникновения у них права собственности на квартиру, нежилое помещение, парковочное место, кладовку.
Также вправе образовать совет объединения собственников кондоминиума, и обязаны нести расходы на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума.
Важно отметить, что субъекты управления многоквартирным жилым домом открывают в банках второго уровня в пользу объединения собственников кондоминиума текущий и сберегательные счета для многоквартирного жилого дома.
В права и обязанности жилищной инспекции, вероятно, войдут следующие мероприятия:
- определению и назначению управляющей компании.
- проверке выбора субъекта управления многоквартирным жилым домом.
- проверке наличия у субъектов управления многоквартирным жилым домом сертификата на управление объектом кондоминиума.
- проверке регистрации объекта кондоминиума заказчиком (застройщиком).
- выдаче свидетельства о допуске субъектов управления по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума».
Собрание собственников:
Проводится путем письменного опроса, если предыдущее собрание было объявлено, но не состоялось из-за отсутствия кворума. Собрание может быть инициировано советом объединения собственников кондоминиума, субъектом управления многоквартирным жилым домом, жилищной инспекцией или по требованию не менее 10% собственников квартир, нежилых помещений.
Кооператив собственников помещений (квартир)
Собрание собственников кондоминиума может решить присоединиться к существующему кооперативу собственников помещений (квартир). Но при этом, отсутствие общего собрания может затруднить формирование нового кооператива.
Управление домом, входящим в кооператив, осуществляется управляющим кооператива собственников помещений (квартир).
При этом кооператив владеет имуществом, за которое отвечает перед кредиторами, но не несет ответственности за обязательства своих членов, также как и члены не отвечают по долгам кооператива.
Для перерегистрации кооператива подаются заявление и протоколы собраний объединений собственников кондоминиума о вступлении в кооператив.
Относительно правления, количественный состав и сроки полномочий правления определяются Уставом кооператива.
Председатель правления вероятнее всего будет избираться большинством голосов членов правления.
Решения правления принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколом, подписываемым председателем правления. Решения обязательны для исполнения всеми участниками, приоритет сохраняется за решением Общего собрания собственников (ОСК) или совета ОСК при противоречии.
Услуги по управлению объектом кондоминиума предоставляются управляющим многоквартирным домом или управляющей компанией с квалифицированными специалистами, прошедших соответствующее обучение и обладающих документами, подтверждающими их квалификацию.
Управляющий кооперативом собственников помещений (квартир) занимается текущим управлением объектами кондоминиума, включая жилые дома, составляющие кооператив, но при этом проблема формирования списка собственников остается не решенной, поскольку нет доступа к базе данных.Начало формы
Согласно предлагаемых поправок, субъектами управления многоквартирным жилым домом могут быть следующие юридические лица:
- Объединение собственников имущества
- Управляющая компания
- Кооператив собственников помещений (К)
Субъекты управления обязаны предоставить информацию в информационную систему, соблюдая все необходимые требования. Кроме того, они вправе оказывать услуги и по содержанию общего имущества объекта кондоминиума.
Вот такая краткая выжимка из выступления А.А.Рубцова.
Впереди нас ожидают множество вопросов, а также предложений для внесения изменений в предлагаемый документ. Мы надеемся, что рабочая группа Мажилиса вынесет все предложенные поправки на обсуждение.
Важно, чтобы управляющие всех форм управления, сервисные компании, а также сами собственники понимали текущую ситуацию. Только обладая полной информацией, мы сможем эффективно решать возникающие вопросы.
Хотя существуют непростые вызовы, споры и разногласия, в мире бизнеса выделяются компании, которые несмотря ни на что продолжают успешно развиваться, выполняя свою работу на высоком уровне. Одной из таких вдохновляющих компаний является группа компаний «Даму жолы». Руководитель Д.О. Токашев поделился опытом эволюции сервиса управления и содержания многоквартирных домов (МЖД). В группу входит ТОО “Adalsoft (Адалсофт)», успешно действующая в Казахстане с 2020 года. С использованием универсальной интеграционной платформы «Умное ЖКХ», компания успешно обслуживает более 5000 лицевых счетов, с амбициозными планами на рост до 15 000 в ближайшие 5 месяцев. Офисы ТОО УК «City Group», входящая в группу компаний, размещены в таких городах, как Павлодар, Петропавловск, Семей, Усть-Каменогорск и Алматы.
Франшиза Управляющей компании «City Group», специализируется на эффективном управлении многоквартирными домами (МЖД), жилыми комплексами (ЖК), коттеджными комплексами и коммерческой недвижимостью. Миссия компании предоставлять современные и технологичные сервисы жителям и клиентам через удобное мобильное приложение.
«Более семи лет активной деятельности делают нашу компанию лидером в области управления жилым фондом. Мы стремимся создать высокий и комфортный уровень жизни для каждого клиента. Придерживаясь передовых и качественных решений, мы нацелены на инновации в сфере управления недвижимостью» — отметил спикер.
Ссылка на презентацию:
А также участниками были наши казахстанские производители ТОО «Корпорация Сайман» — ведущее предприятие отечественного приборостроения с полным циклом производства измерительных приборов учета электроэнергии. Без продукции которых наверняка не обходится ни один дом, улицы практически во всех городах Казахстана. Которые вот уже на протяжении более чем 30 лет верны своему делу. Они не стоят на месте, они освещают и утепляют нашу жизнь, разрабатывая и внедряя уникальные решения в индустрии электроэнергетики, газо- и водоснабжении. О развитии компании, о том, что производят и как это работает рассказал, руководитель отдела автоматизации, Р.В.Нам.
Ссылка на презентацию:
От имени организаторов выражаю искреннюю благодарность спикерам и всем участникам конференции, как тем, кто присутствовал лично, так и тем, кто принимал участие онлайн. Ваше участие и активность ценны для нас, особенно учитывая значительные расстояния и сложные погодные условия. Многие из вас прибыли из разных городов, что делает наше событие особенным и важным.
Желаем всем крепкого здоровья и блестящих успехов в вашей трудной работе.
Мы лишь хотим, чтобы все участники процесса были в курсе изменений и имели возможность внести свой вклад.
Только в совместном усилии мы сможем создать сбалансированное и эффективное регулирование, отвечающее интересам всех сторон.
Благодарим за ваш ценный вклад в деятельность по организации профессионального управления и содержания жилищного фонда страны и ждем новых встреч в будущем!
Руководитель УЦ «ЖКХ-ИНФО» Алия Богаева
